高建鋒

　　

　　可交易以知識產權為主要載體的有限責任公司或未上市股份公司股權

　　國家發改委、科技部、財政部等六部門近日印發的《建立和完善知識產權交易市場指導意見》提出，要通過政府引導和市場推動，逐步構建以重點區域知識產權交易市場為主導，各類分支交易市場為基礎，專業知識產權市場為補充，各類專業中介組織廣泛參與，與國際慣例接軌，布局合理、功能齊備、充滿活力的多層次知識產權交易市場體系。

　　《意見》指出，要充分利用已形成的產權、技術產權、技術市場等要素市場，根據區域經濟發展水平和市場發育條件，逐步建立完善知識產權交易市場準入制度，重點布局帶動力強、輻射面廣的區域性知識產權交易市場，避免重復建設。同時，鼓勵有條件的區域進行交易模式、交易品種和體制機制的創新，實現交易品種的標準化。

　　在市場體系建設方面，《意見》提出，交易主要包含專利權、技術秘密、著作權及有關權、商標專用權、名稱標記權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等各類知識產權，具備條件的市場可交易以知識產權為主要載體的有限責任公司或未上市股份有限公司的股權等品種。交易可采取轉讓、許可使用、合資入股等方式。

　　此外，有條件的地區，要逐步建立知識產權交易市場準入制度。知識產權交易市場應為各省（區、市）人民政府批準設立或認定并報相關業務主管部門備案的常設交易機構。積極推進專業化交易機構發展，逐步建立國家交易市場、區域性市場和專業化交易市場組成的多層次市場交易體系。

　　《意見》表示，政府將通過財稅政策引導和鼓勵交易市場或機構的信息平臺與能力建設；建立適應知識產權交易的多元化、多渠道投融資機制；積極發展創業風險投資，發揮政府創業風險投資引導基金作用，引導和鼓勵民間資本投入知識產權交易活動，符合規定的創業風險投資可享受創業投資機構的有關優惠政策；積極探索知識產權投融資新模式，經批準在發展較好的知識產權交易市場開展未上市高成長性中小企業股權流通的試點工作。

　　《意見》還提出，要建立由

國家發改委牽頭，

財政部、科技部、國家工商總局、國家版權局、國家知識產權局、國務院國資委、

證監會等相關部門及部分省（區、市）級知識產權交易管理部門參加的指導委員會，加強對知識產權市場的指導和協調。依法建立和完善重大知識產權交易活動的審查制度。各業務主管部門要依法建立對知識產權等重大交易活動的特別審查機制，根據各自職能分工履行監管職責，加大知識產權保護力度。