十七大報告強調增長

　　英國《金融時報》10月16日的報道，關注了中國十七大報告中強調經濟增長的一面。

　　中國國家主席胡錦濤表示，維持中國經濟的快速增長仍是執政的中國共產黨的“第一要務”，不過他承認，有必要更加關注環境和社會福利。

　　胡錦濤在中共十七大開幕式上表示，經濟發展對于中國的現代化建設和建設繁榮的社會主義社會具有“決定性意義”。他表示：“(過去五年)最顯著的成就是快速發展。”在胡錦濤擔任中共總書記的第一個五年任期內，中國的年經濟增幅接近兩位數，由此轉變成為一個全球貿易大國和全球增長最迅速的市場之一。

　　但是，中國的經濟增長，是建立在

能源密集型產業投資大幅增長和煤炭使用量增長近一倍的基礎上的，同時還伴隨著普遍的空氣和水污染。胡錦濤在講話中重申，中國政府決心將中國的經濟增長模式從不計一切代價追求增長，轉變為“全面協調可持續發展”。胡錦濤還表示：“實現社會公平正義是中國共產黨人的一貫主張。”

　　雖然公有制經濟仍將是“主體”，但胡錦濤表示，將支持知識產權保護，并承諾“各種所有制經濟平等競爭、相互促進”。

　　監管層警告價格泡沫

　　美國《華爾街日報》17日的報道關注到，十七大期間一些中國金融監管部門的高層官員紛紛對資產價格泡沫和通貨膨脹上升所引發的風險日益增加發出警告。這表明，中國的高層決策者已普遍對經濟增長及社會穩定所面臨的威脅感到憂慮。

　　文章判斷，從官員們的講話似乎可以看出，他們已經準備進一步上調利率，并將采取更大力度的措施抑制股價及房地產價格的上漲，但同時人民幣仍將繼續穩步升值。

　　中國證監會主席尚福林在參加十七大中央金融系統代表團的討論時稱，股價大幅上漲帶來了高風險。中國央行行長周小川在參加中央金融系統代表團的討論時也表示，不會用加息的手段來消除資產泡沫。但他稱，近期的通貨膨脹率一直在上升，而該指標是影響利率政策的主要因素。這一講話暗示央行可能還將進一步收緊政策。而央行紀委書記王洪章稱，央行將努力穩定通貨膨脹預期。

　　官員們在受到媒體高度關注的高規格的會議上發表上述講話，凸顯出中國政府對不斷增加的通貨膨脹風險的擔憂，且很可能表明政府準備對此采取措施。

　　美國無需遏制中國

　　在中國十七大召開之際，美國《洛杉磯時報》發表文章認為，中國并不獨享未來，因此，美國不需要遏制中國。

　　人們普遍認為，如今中國正在興起，而美國已經開始走下坡路，美國外交政策的挑戰是：在東方超級大國向太空探索的時候，如何爭取盡量體面地應對無法避免的衰落。這種普遍的想法幾乎從來都不符合事實。美國并不需要遏制中國，也不需要同中國爭斗。同樣，美國并不需要做準備，好體面地讓中國取代自己成為領導世界的大國。

　　中國的崛起，只是一個規模要大得多的歷史進程的一部分，這個進程便是整個亞洲的崛起。美國遏制北京的必要性看起來已經越來越小了。

　　中國并非憑空崛起，正在成型的新亞洲規模宏大、豐富多元、獨立自主、富饒繁榮，完全是某一個國家所無法主宰的，無論是中國、美國，還是印度。

　　作為亞洲三強的中國、印度和日本基本上形成了均衡態勢，加上美國也準備維護亞洲的勢力均衡，因此中國或其他任何國家似乎都不大可能為顛覆這個秩序而浪費時間和金錢。

　　人均翻兩番輕而易舉

　　新加坡《聯合早報》上周分析報道了中國人均GDP翻兩番的目標。中共十七大報告中提高了經濟增長目標，2020年要實現人均國內生產總值比2000年翻兩番，一些經濟學家受訪時認為，以目前經濟發展勢頭看，新目標只是把執政難度稍微提高，要完成輕而易舉。

　　此前的目標是21世紀第一個10年實現GDP比2000年翻一番，到2020年翻兩番。不過，“翻一番”目標已提前實現。十七大報告將“翻兩番”的目標由“GDP總量”變為“人均GDP”，而且要在“優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上”實現。中國人口2000年接近13億，2020年預計將增至15億。人均GDP翻兩番的目標對中國經濟社會發展和全面建設社會提出了新的更高要求。

　　北師大金融研究中心主任鐘偉說，GDP總量翻兩番“太容易”了，年復合增長率只要達到7%即可，改提人均GDP只是為了稍微增加執政難度，但還是可以輕易完成的目標：年復合增長率達7.3%就夠了。銀河證券首席研究員左小蕾也說，無論是總量還是人均GDP翻兩番，在中國經濟發展的意義來說，差別都不大，最重要的理念還是全面小康的發展模式。

　　“加息可選54個基點”

　　十七大代表、央行行長周小川18日表示，對加息來說，央行既可以選擇27個基點，也可以選擇54個基點，這是我們的自由；對存款準備金來說，我們既可以選擇加0.25%，也可以選擇0.5%，甚至1%，我們也擁有這樣的選擇空間。CPI在10月仍然可能保持高位，由于去年12月的CPI基數比較高，因此今年12月CPI增速可能出現回落的態勢。

　　“目前的貨幣政策不宜采取通脹目標制。”周小川表示，央行主要貨幣政策的取舍主要針對一般物價，也對資產價格給予關注，資產價格劇烈波動時，貨幣政策也能減緩對實體經濟的過度影響。他重申，貨幣政策工具并不適宜直接調節資產價格。

　　四大行統一“二套房”標準

　　上周有消息稱，央行正聯合四大商業銀行討論房貸“第二套房”的核定標準，預計近期將確立統一的“第二套房”認定標準。而中國建設銀行已經明確了“第二套房”的認定標準是以“戶”為單位。這意味著，不出意外的話這也將是其他三大商業銀行的選擇。

　　據工商銀行上海市分行副行長張琪透露，央行確立的統一認定標準將在四大行強制執行，如果最終結果確定以戶為認定單位，那么四大行可能面臨以個人為認定單位的中小銀行的競爭壓力，但四大行只能全力支持。另外，即便首套房產的貸款已經還清，也仍將被計算在內。

　　證監會澄清：

　　A股H股并無互換計劃

　　證監會新聞發言人18日表示，中國并無計劃允許A股及H股互換，證監會副主席屠光紹的講話被誤解。該發言人表示，屠光紹當時只是在回答有關內地和香港交易所換股問題時稱，內地交易所不是股份制公司，目前看不到兩地交易所股權互換的可能性，但并沒談到其他互換問題。

　　日前有消息稱，證監會副主席屠光紹表示中國政府正在研究允許在大陸和香港交易所同時交易的公司股票之間互換的提議，并 在不久后宣布研究結果。受此消息影響，18日A股市場大幅下挫，而港股則在中資股的帶領下狂飆突進，恒生指數突破3萬點大關。

　　醫改總體框架確定

　　十七大代表、衛生部黨組書記高強18日透露，醫藥衛生體制改革的基本思路和總體框架已經制定。改革方案把維護城鄉居民健康放在第一位；堅決維護醫療衛生服務的公益性質；堅持政府主導與發揮市場機制相結合，鼓勵和歡迎國內外社會資金進入醫療衛生領域。

　　高強還表示，中國不能走美國的醫療衛生發展道路，從國情出發，中國的衛生事業發展和醫療保障事業的發展，只能走低水平、廣覆蓋、保基本、逐步完善、逐步提高、逐步發展的道路。到2020年，中國會形成一個比較完善的，具有相當水平的醫療服務和醫療保障制度。

　　金融期貨業務系統

　　技術指引正式發布

　　《中國金融期貨交易所金融期貨業務系統技術指引》18日正式發布并開始實施。它將是成為中金所會員的前提條件，主要適用于參與金融期貨結算業務的會員以及直接接入交易所的交易會員。

　　此次正式發布的《技術指引》，明確了中金所會員的基本技術條件和要求，其發布和實施將為相關單位申請中金所會員資格提供具體的指導，也有助于相關單位進一步做好股指期貨準備工作。《技術指引》要求會員系統建設應符合標準性、開放性和可靠性的原則。據了解，《技術指引》自2006年11月開始擬訂，至今已進行了2次廣泛征求意見和6次修訂，并經過了仿真交易的檢驗，相關單位也已根據《技術指引》的要求，對其業務系統進行了升級。

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