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【記者趙民望10月31日蘭州報(bào)道】蘭州市將對民營經(jīng)濟(jì)的投資領(lǐng)域全面開禁。據(jù)記者獲悉，包含了全面放寬市場準(zhǔn)入、經(jīng)營范圍、進(jìn)出口資質(zhì)和降低企業(yè)設(shè)立門檻等多項(xiàng)指令性內(nèi)容的文件，出自中共蘭州市委、市政府近日出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》。
該市所出臺的《意見》在“放寬市場準(zhǔn)入”的內(nèi)容中，明確：除國家法律、法規(guī)明令
禁止的行業(yè)外，所有競爭性領(lǐng)域和對外開放的領(lǐng)域一律對非公有制經(jīng)濟(jì)開放，鼓勵支持非公有制經(jīng)濟(jì)以獨(dú)資合作、聯(lián)營、參股等方式從事各類經(jīng)濟(jì)活動以及市政公用事業(yè)、社會福利事業(yè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。鼓勵非公有制經(jīng)濟(jì)采取兼并、收購、租賃、合資、合作等多種方式參與國有、集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革。
針對蘭州市民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，《意見》提出要降低企業(yè)設(shè)立的門檻。凡自然人申請?jiān)O(shè)立有限公司的注冊資金可分期到位，在2年內(nèi)補(bǔ)足。鼓勵非公
有制企業(yè)組建企業(yè)集團(tuán)，凡母公司注冊資金在1000萬元以上，并擁有3家以上控股子公司的，即可申請或成立企業(yè)集團(tuán)。對設(shè)立合作企業(yè)、個人獨(dú)資企業(yè)及個體工商戶不限制出資額，可按出資人申報(bào)的資金數(shù)額直接登記注冊。
“放寬經(jīng)營范圍”也出現(xiàn)在《意見》中，凡國家法律、法規(guī)沒有明確禁止的行為和生產(chǎn)經(jīng)營的商品，都允許私營企業(yè)、個體工商戶進(jìn)入和進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營；對一些特殊行業(yè)，在不與法律法規(guī)相抵觸的情況下允許私營企業(yè)、個體工商戶以股經(jīng)營；對國家限制生產(chǎn)和經(jīng)營的一些行業(yè)，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，私營企業(yè)、個體工商戶可特許生產(chǎn)經(jīng)營。對于民營企業(yè)的進(jìn)出口資質(zhì)，《意見》要求全面放寬：非公有制經(jīng)濟(jì)組織和自然人均可申請辦理自營進(jìn)出口權(quán)，享受國家統(tǒng)一的出口可免抵退稅政策；非公有制經(jīng)濟(jì)貿(mào)易在對外貿(mào)易及出口退稅、配額分配、出國考察和商務(wù)活動等方面，享受與公有制經(jīng)濟(jì)同等待遇。（1A5）
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