據此間媒體2日報道，《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》日前由國務院國有資產監督管理委員會和財政部聯合公布，從今天起正式施行。

　　報道評論指出，這標志著企業國有產權轉讓開始步入規范化和法制化的軌道。

　　辦法規定，企業國有產權轉讓應當在依法設立的產權交易機構中以拍賣、招投標、協 議轉讓以及法律規定的其他方式公開進行，不受地區、行業、出資或者隸屬關系的限制。辦法要求，轉讓方應當公開披露有關企業國有產權轉讓信息，廣泛征集受讓方。辦法特別強調，權屬關系不明確或者存在權屬糾紛的企業，國有產權不得轉讓。

　　辦法對企業國有產權轉讓的程序也作了詳細規定。國有產權轉讓經批準后，應開展清產核資并委托會計師事務所進行全面審計，并在此基礎上進行資產評估，作為確定轉讓價格的參考依據。關于交易價格的確定，辦法明確要求，當交易價格低于評估結果的90％時，應當暫停交易，在獲得相關產權轉讓批準機構同意后方可繼續進行。

　　辦法規定，在企業國有產權轉讓過程中，如果轉讓方、轉讓標的企業和受讓方有違規行為的，國有資產監督管理機構或者企業國有產權轉讓相關批準機構應當要求轉讓方終止產權轉讓活動，必要時應當依法向人民法院提起訴訟，確認轉讓行為無效。

　　該辦法還對社會中介機構、產權交易機構、企業國有產權轉讓批準機構及其相關人員的違規行為明確了法律責任。

　　國家發改委經濟體制與管理研究所副所長李保民說：“產權轉讓管理的暫行辦法，最大的意義就是從無到有，過去我們沒有產權轉讓的管理辦法，現在有了，同時它操作性又非常強。出臺這樣的產權轉讓的管理辦法，對我們推進國有資產的戰略性重組、國有企業的戰略性改組具有非常重要的現實意義。”（3A4）