如今，新疆15萬個(gè)體經(jīng)營戶都松了一口氣，因?yàn)樽灾螀^(qū)調(diào)高增值稅起征點(diǎn)，所帶來的好處開始逐漸體現(xiàn)出來。這是新疆貫徹國家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施再就業(yè)優(yōu)惠政策后的結(jié)果，目前這一政策已擴(kuò)大到針對(duì)所有的個(gè)體經(jīng)營戶，新疆近80％的個(gè)體戶直接從中受益。

　　這項(xiàng)政策使新疆國稅系統(tǒng)每年減少收入1．45億元，按照新疆個(gè)體工商戶年增長10％的保守?cái)?shù)估算，幾年就減收數(shù)億元。也就是說，最近幾年中，國

　　家將拿出數(shù)億元來支持新疆的下崗再就業(yè)工作，其扶持力度之大、產(chǎn)生影響之深遠(yuǎn)，在自治區(qū)稅政史上實(shí)不多見。

　　《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》（財(cái)稅字【2002】208號(hào)），對(duì)增值稅起征點(diǎn)做了調(diào)整，調(diào)高了增值稅起征點(diǎn)。新疆國家稅務(wù)局局長蔣立勛說，這項(xiàng)優(yōu)惠政策有很大的彈性，要求各省區(qū)根據(jù)自身的財(cái)力及具體情況決定提高的幅度。

　　當(dāng)前，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后，以及第一產(chǎn)業(yè)比重過大、第三產(chǎn)業(yè)比重偏小的不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，正是阻礙新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要羈絆。

　　實(shí)現(xiàn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，最直接、最有效的方式，就是提高征稅起征點(diǎn)，并且在國家政策法規(guī)允許的范圍內(nèi)，把優(yōu)惠的幅度提到最高，以彌補(bǔ)新疆由于個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展先天不足帶來的與內(nèi)地發(fā)達(dá)省區(qū)間的“剪刀差”。同時(shí)，把起征點(diǎn)調(diào)到最高，降低城鎮(zhèn)下崗職工再就業(yè)門檻，吸引更多人尤其是下崗人員從事個(gè)體經(jīng)營，在有力地促進(jìn)新疆非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，發(fā)展壯大新疆城鄉(xiāng)個(gè)體戶工商戶所從事的商貿(mào)、服務(wù)和工業(yè)加工等第三產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)新疆廣大農(nóng)牧民積極從事二三產(chǎn)業(yè)，盡快搞活、發(fā)展、壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，從而對(duì)新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整產(chǎn)生積極影響。

　　國家政策給了，新疆到底執(zhí)行到哪個(gè)“線”上？對(duì)此，自治區(qū)國稅局高度重視，組織全區(qū)各級(jí)國稅機(jī)關(guān)全面、深入開展調(diào)查測算，掌握大量第一手情況和數(shù)據(jù)；同時(shí)組成數(shù)個(gè)調(diào)研小組，深入南、北疆稅收征管一線，有重點(diǎn)地開展專項(xiàng)調(diào)查，并結(jié)合實(shí)際對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行反復(fù)分析、論證、最后組織專題會(huì)議研究，保證調(diào)查工作扎實(shí)有效。

　　經(jīng)過充分調(diào)查論證，自治區(qū)國稅局決定從今年6月開始起調(diào)高增值稅起征點(diǎn)，并按財(cái)政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的最高限額執(zhí)行增值稅起征點(diǎn)調(diào)高政策，即將增值稅貨物銷售起征點(diǎn)由原來的2000元提高到5000元，應(yīng)稅勞務(wù)起征點(diǎn)由原來的800元提高到3000元，按次（日）納稅起征點(diǎn)由原來的80元提高到200元。

　　據(jù)保守測算，調(diào)高增值稅起征點(diǎn)后，新疆全年將少征1．45億元增值稅，新疆有近80％的個(gè)體增值稅納稅人因此受益。據(jù)了解，這次受益最大的個(gè)體經(jīng)營戶主要集中在南疆三地州及塔城、阿勒泰等偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)。

　　增值稅起征點(diǎn)的提高，關(guān)系到當(dāng)年稅收計(jì)劃的完成，政策性強(qiáng)、涉及面廣、社會(huì)敏感度高，自治區(qū)國稅局以《征管法》及稅收政策規(guī)定為依據(jù)，實(shí)行統(tǒng)一政策尺度、統(tǒng)一排查摸底、統(tǒng)一核定調(diào)整，采取措施做好增值稅起征點(diǎn)調(diào)整后的個(gè)體稅收征管工作。（18A1）