技術性貿易壁壘已成制約我國出口的最大障礙，中國機電產品去年因此損失了20億美元

　　本報訊正在為應對來自美國的反傾銷調查事件而忙碌的中國彩電企業又遇到了新問題：加拿大Tri-Vision公司的專利代理公司要求對中國出口到美國和加拿大的彩電的“彩電童鎖”功能技術征收專利費，因為這家公司已經于1998年和2001年分別在加拿大和美國兩地注冊了這項技術的專利。該公司認為中國的出口產品采用了這些技術，要求征收每臺大約1.25

美元或總售價0.9%的專利費。

　　據一些企業透露，盡管粗看上去這種收費并不很高，每臺電視機約合10元人民幣左右，但這實際相當于對所有出口美國的彩電都設置了門檻，因為早在2000年美國政府就作出規定，凡進入美國市場的13英寸以上彩電必須具備“童鎖”功能，而目前我國出口美國的彩電絕大多數都是13英寸以上的產品，因此如果真的收取專利費，其總額將不是小數目。

　　其實，中國彩電企業被要求交納專利費已并非首次。早在20世紀80年代末，美國無線電公司(RCA)就專門組團到中國要求對出口彩電征收每臺1美元的專利費，當時國內一些出口量較大的企業與他們簽訂了協議。上世紀90年代，美國無線電公司將這方面的電視機技術全部轉至湯姆遜公司手中，湯姆遜公司又開始按照彩電規格向中國企業提出收取新一輪專利費的要求，其專利項目達20項之多。不過國內企業對此普遍存在異議，其中包括對一些技術是否構成專利、專利的有效期、一些專利是否具有可替代性等問題存在較大分歧。業內人士指出，從前期DVD企業被要求支付專利費，到不久前歐盟提高家電環保標準，再到近來彩電在美國被調查反傾銷和此次專利事件，在中國家電產能不斷提高、市場不斷擴大的同時，涉及專利、技術標準等影響中國家電出口的情況不斷降臨到中國家電企業頭上并非偶然。隨著經濟全球化和貿易自由化的發展，關稅壁壘開始逐步弱化，一些發達國家在享受貿易自由化帶來的便利的同時，憑借其科技、管理、環保等方面的優勢，不斷設置以技術法規、標準、合格評定程序為主要內容的技術性貿易壁壘。

　　商務部最近進行的一項調查表明，去年我國有71%的出口企業遭遇過國外技術性貿易壁壘不同程度的限制，有39%的出口產品受到不同程度的影響，造成的損失逾170億美元，比2000年上漲了50%以上，相當于去年總出口額的5.2%。調查顯示，歐盟、美國、日本是實施技術性貿易壁壘的主要國家和地區，其對我國出口企業造成的損失達95%，所采用的主要方式有“提高標準”、“增加檢驗檢疫項目”和“技術法規變化”等，并有不斷調高和提高技術要求的趨勢。

　　一位業內人士指出，這一方面反映了發達國家技術水平和環保意識的持續提高，但也存在某些國家利用技術性貿易壁壘搞貿易保護主義的傾向。近年來我國相當數量的傳統優勢產品因此在國外市場頻繁碰壁，出口受阻甚至被迫退出了市場。據商務部的這份調查披露，包括家電在內的中國機電產品去年因此損失了20億美元，尤其在經濟較發達的廣東、江蘇、浙江、山東、上海等省市損失均較為嚴重。有關人士提醒，與以往關稅壁壘不同，由于技術性貿易壁壘涉及的專業技術較復雜，而且隱蔽性強、擴散效應大、影響面廣，將成為未來一段時期制約我國出口發展的最大障礙。(張欽)