彩電反傾銷聯(lián)合應(yīng)訴陣營(yíng)為何瓦解? | ||
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http://whmsebhyy.com 2003年06月13日 15:09 南方日?qǐng)?bào) | ||
□戴遠(yuǎn)程 備受業(yè)界關(guān)注的中國(guó)彩電遭遇美國(guó)反傾銷訴訟已進(jìn)入關(guān)鍵階段,6月16日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將對(duì)中國(guó)彩電向美出口是否屬于傾銷進(jìn)行裁決。而業(yè)內(nèi)人士稱,不出意外,此案將繼續(xù)提交美國(guó)商務(wù)部審理,國(guó)內(nèi)彩電業(yè)從整體上講難逃此劫。 自5月23日美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)就我國(guó)向美國(guó)出口的彩電是否造成傾銷舉行第一次聽(tīng)證會(huì)后,中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)就表達(dá)了由商會(huì)牽頭,各彩電巨頭共同聘請(qǐng)律師應(yīng)對(duì)調(diào)查的意愿。而包括商務(wù)部、行業(yè)協(xié)會(huì),以及業(yè)界專家、律師等均一再呼吁各涉案企業(yè)聯(lián)合應(yīng)訴,從而增加獲勝的幾率。 據(jù)透露,5月30日,具有官方性質(zhì)的中國(guó)電子視像行業(yè)協(xié)會(huì)給國(guó)內(nèi)各家被美國(guó)起訴的彩電企業(yè)發(fā)出了一份“團(tuán)結(jié)一致,應(yīng)訴反傾銷”的緊急通知。大意是提醒國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè),此次反傾銷決不是僅僅針對(duì)某個(gè)企業(yè),而是針對(duì)中國(guó)整個(gè)彩電行業(yè)。基于此,該協(xié)會(huì)要求相關(guān)企業(yè)要“深入分析研究反傾銷的背景和應(yīng)對(duì)的措施,不要做不利于應(yīng)訴的話和事,齊心協(xié)力,共同對(duì)外,保證應(yīng)訴成功”。距離6月16日美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)對(duì)中國(guó)彩電向美出口是否屬于傾銷進(jìn)行初裁的時(shí)間已經(jīng)不多了,如果被指控涉嫌“傾銷”的國(guó)內(nèi)各彩電巨頭們能團(tuán)結(jié)一致,聯(lián)合應(yīng)訴,勝算應(yīng)該比較大。 然而,本月初,長(zhǎng)虹、廈華卻分別聘請(qǐng)美國(guó)律師應(yīng)訴,而在康佳公開(kāi)其將單獨(dú)應(yīng)訴的立場(chǎng)后,業(yè)內(nèi)期待的所謂應(yīng)訴聯(lián)盟實(shí)際上已經(jīng)土崩瓦解。 知情者都知道,中國(guó)的彩電企業(yè)走向各自申訴的道路是必然的:他們已經(jīng)習(xí)慣甚至是樂(lè)于單打獨(dú)斗。反傾銷事件發(fā)生以來(lái),先是有創(chuàng)維、廈華等的公開(kāi)喊冤,然后有對(duì)美國(guó)出口大戶長(zhǎng)虹的暗中指責(zé)。期間各巨頭甚至還先后揪出飛利浦、湯姆遜、索尼這3個(gè)導(dǎo)致美國(guó)反傾銷的幕后主謀。如此相互指責(zé)和對(duì)事件的判斷不一,勢(shì)必導(dǎo)致各涉案企業(yè)難以形成統(tǒng)一的應(yīng)訴綱領(lǐng)。 而從中國(guó)彩電業(yè)的整體發(fā)展來(lái)看,現(xiàn)今彩電巨頭掌門人,大多都參與了當(dāng)年彩電全行業(yè)價(jià)格同盟。而彼時(shí)的同盟頃刻間灰飛煙滅,全行業(yè)迅速陷于困頓。彩電價(jià)格同盟崩潰的陰影至今仍縈繞著這些彩電巨頭。當(dāng)年同盟余悸未了,如今各自在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)爭(zhēng)斗得不亦樂(lè)乎,內(nèi)尚未安,如何可能共同攘外? 此次應(yīng)對(duì)美國(guó)反傾銷訴訟,筆者認(rèn)為,導(dǎo)致彩電巨頭放棄聯(lián)合,以單打獨(dú)斗的方式來(lái)應(yīng)訴,原因還有以下幾點(diǎn)。 其一,中國(guó)各大彩電廠家在反傾銷中利益不同,很難擰成一股繩。業(yè)內(nèi)人士分析,目前,中國(guó)對(duì)美國(guó)彩電出口主要集中在幾個(gè)企業(yè),其它彩電企業(yè)涉案數(shù)量很少,并且各企業(yè)出口美國(guó)的價(jià)格差別很大。因此即使中國(guó)企業(yè)應(yīng)訴成功,也不排除個(gè)別企業(yè)被征收反傾銷稅。 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,2002年我國(guó)對(duì)美出口彩電達(dá)342萬(wàn)臺(tái),價(jià)值4.8億美元,與2001年同比增加1216.4%,銷售額增加918.4%。在如此突飛猛進(jìn)的增長(zhǎng)數(shù)字中,長(zhǎng)虹占了大頭,其對(duì)美國(guó)出口的彩電多達(dá)200萬(wàn)臺(tái)。 據(jù)最新消息,美方擬針對(duì)個(gè)別出口量較大的企業(yè)單獨(dú)進(jìn)行反傾銷調(diào)查。因此,其它企業(yè)刻意與長(zhǎng)虹保持距離。本來(lái)出口業(yè)績(jī)都是企業(yè)老總所津津樂(lè)道的“政績(jī)”之一,但遭遇反傾銷訴訟后,這些老總便趕緊喊冤:我們對(duì)美國(guó)市場(chǎng)出口的量還非常小,幾萬(wàn)臺(tái)而已。 在國(guó)外市場(chǎng),我國(guó)彩電企業(yè)的生存之道大都在于規(guī)模,靠量大才把生產(chǎn)成本拉下來(lái)。因而遇到反傾銷這樣的事情,誰(shuí)愿意冒頭?顯然能逃就逃的想法占了上風(fēng)。由此不難理解創(chuàng)維老總劉輝陽(yáng)就此次彩電業(yè)聯(lián)合應(yīng)訴所說(shuō)的一番話:我們不想與有關(guān)的企業(yè)混在一起搞,以免受到拖累。 然而長(zhǎng)虹方面卻始終堅(jiān)持此次反傾銷針對(duì)的是整個(gè)中國(guó)彩電業(yè)而非某一個(gè)企業(yè),是政治事件,必須由政府出面,全行業(yè)參與解決。 其二,長(zhǎng)期的惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致彩電企業(yè)間難以深入合作。共同聘請(qǐng)律師聯(lián)合應(yīng)訴,意味著各企業(yè)必須公開(kāi)對(duì)美國(guó)出口的詳細(xì)資料,共享企業(yè)的機(jī)密,這對(duì)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入白熱化的彩電業(yè)而言,顯然是不能接受的。 此外,就聯(lián)合應(yīng)訴所涉及的具體費(fèi)用,也使各彩電企業(yè)產(chǎn)生矛盾。企業(yè)各自情況不同,成本和出口量也不同,應(yīng)訴費(fèi)用如何分?jǐn)偸莻(gè)棘手的問(wèn)題。這一問(wèn)題在去年應(yīng)對(duì)歐盟反傾銷時(shí)就出現(xiàn)了,有的企業(yè)認(rèn)為,現(xiàn)在誰(shuí)出口的量大,誰(shuí)就應(yīng)該多承擔(dān)費(fèi)用;但也有意見(jiàn)稱,官司打贏了受益的是整個(gè)行業(yè),費(fèi)用應(yīng)該平攤。 其三,行業(yè)協(xié)會(huì)無(wú)能為力。自美國(guó)方面提出反傾銷訴訟后,以中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)為代表的行業(yè)協(xié)會(huì)便積極招集各廠家進(jìn)京商議聯(lián)合應(yīng)訴大計(jì)。但限于其行業(yè)協(xié)會(huì)自身的弱勢(shì)地位,以及對(duì)屬下會(huì)員企業(yè)的號(hào)召力有限,無(wú)法使各自盤算自己利益的彩電企業(yè)組成有效“聯(lián)盟”,這也是此次反傾銷聯(lián)合應(yīng)訴陣營(yíng)夭折的原因之一。 當(dāng)然,中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)在此次應(yīng)訴反傾銷中所做的努力不容忽視,但聯(lián)合應(yīng)訴陣營(yíng)的瓦解卻暴露了這些行業(yè)弱點(diǎn)。這些行業(yè)協(xié)會(huì)目前仍帶有行政色彩,在實(shí)際工作中更多地只對(duì)政府負(fù)責(zé),不為企業(yè)負(fù)責(zé),從而令企業(yè)不將行業(yè)協(xié)會(huì)當(dāng)作可以依靠的力量,關(guān)鍵時(shí)刻還不買行業(yè)協(xié)會(huì)的賬。 聯(lián)合應(yīng)訴陣營(yíng)的瓦解,將使中國(guó)彩電企業(yè)應(yīng)訴成功率降低。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,如反傾銷成立,對(duì)中國(guó)彩電整機(jī)制造業(yè)的危害將直接蔓延到整個(gè)彩電產(chǎn)業(yè)鏈,如元器件、半導(dǎo)體、顯像管、塑料、配套等多個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié),損失將相當(dāng)慘重。但最重要的是,中國(guó)企業(yè)將失去前景廣闊的美國(guó)市場(chǎng)。據(jù)估計(jì),美國(guó)數(shù)字電視觀眾將從2002年的800萬(wàn)增加到2006年的8700萬(wàn),如果中國(guó)企業(yè)未能占領(lǐng)美國(guó)巨大的數(shù)字彩電市場(chǎng),那將在全球新一代電視發(fā)展中落后于人。
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