一場(chǎng)持續(xù)了兩年多的地方法規(guī)與國(guó)家法規(guī)的沖突，牽著廣東省的白酒企業(yè)四處“奔波”。國(guó)家頒發(fā)白酒生產(chǎn)許可證工作在全國(guó)其他省份目前已基本結(jié)束。然而，廣東省白酒生產(chǎn)企業(yè)至今還沒(méi)有一家領(lǐng)到全國(guó)白酒生產(chǎn)許可證。國(guó)家一旦宣布對(duì)無(wú)證白酒企業(yè)進(jìn)行查處，廣東白酒生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)前景將十分嚴(yán)峻。

　　根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，白酒生產(chǎn)企業(yè)必須持有生產(chǎn)許可證，按照國(guó)家質(zhì)檢總局的工作

部署，今年下半年有可能進(jìn)入查處階段，屆時(shí)，沒(méi)有獲得國(guó)家白酒生產(chǎn)許可證的企業(yè)，產(chǎn)品將不得生產(chǎn)和銷售。

　　廣東省是酒類生產(chǎn)大省，大大小小的白酒企業(yè)有5000多家，持有廣東省核發(fā)的白酒生產(chǎn)許可證的企業(yè)就有幾百家。而廣東目前仍沿用地方條例———規(guī)定白酒生產(chǎn)許可證由酒類專賣部門發(fā)放。

　　問(wèn)題出在哪兒呢？根本原因就在于地方法規(guī)和國(guó)家法規(guī)的沖突。按照國(guó)家規(guī)定，全國(guó)白酒生產(chǎn)許可證的發(fā)放管理工作由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)，白酒生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)生產(chǎn)許可證，分別由企業(yè)所在省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理。但是廣東省的地方法規(guī)規(guī)定酒類許可證由酒類專賣管理部門負(fù)責(zé)，每年實(shí)行年檢，每3年換發(fā)證一次。

　　這樣就形成了一個(gè)尷尬的局面：一是廣東白酒企業(yè)面臨困境，如果還不抓緊申辦全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，那么廣東的白酒將不能出省銷售；二是這種僵局不打破，廣東必將影響全國(guó)白酒統(tǒng)一整頓的步伐。

　　據(jù)了解，廣東省酒類專業(yè)協(xié)會(huì)已向有關(guān)部門提交了關(guān)于修改《廣東省酒類專賣管理?xiàng)l例》的意見(jiàn)，但到目前為止，還沒(méi)有下文。

　　全國(guó)白酒產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查部委員、廣東省酒類專業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭衍立認(rèn)為：如果廣東的地方法規(guī)不盡快適應(yīng)國(guó)家法規(guī)，對(duì)廣東的白酒企業(yè)來(lái)說(shuō)，不僅僅是出省的問(wèn)題，還有出口的問(wèn)題。如果廣東省白酒生產(chǎn)企業(yè)在今后幾個(gè)月內(nèi)拿不到國(guó)家頒發(fā)的白酒生產(chǎn)許可證，即使在地方法規(guī)的保護(hù)下可以繼續(xù)在全省生產(chǎn)與銷售，也沒(méi)有辦法進(jìn)入外省市場(chǎng)，到那時(shí)損失將是巨大的。

　　提起白酒生產(chǎn)許可證，廣東一些酒廠陷入了焦慮的期盼中。他們耗費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力開(kāi)拓的外省市場(chǎng)，面臨著全線關(guān)閉的危險(xiǎn)。原因是外省要求出具全國(guó)白酒生產(chǎn)許可證，而他們只有廣東省的許可證。一位企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)筆者說(shuō)，幾年前國(guó)家就開(kāi)始實(shí)施白酒生產(chǎn)許可證制度，但省里一直沒(méi)有開(kāi)展這項(xiàng)工作，到現(xiàn)在依然不緊不慢，企業(yè)真是萬(wàn)分著急。(沈洪汪偉)