□本報記者孫秀艷
海爾、長虹、TCL、廈華,一個個響當(dāng)當(dāng)?shù)拿指嬖V我們,中國已經(jīng)成為一個家電生產(chǎn)大國。雖然廣闊的中國市場常常被人引以為豪,但是,家電企業(yè)只有走向國際市場才能擺脫國內(nèi)價格戰(zhàn)的簡單競爭,這已經(jīng)是不爭的事實(shí)。然而,國際市場上的一些貿(mào)易壁壘曾經(jīng)讓中國家電企業(yè)吃了不少苦頭。
中國加入世界貿(mào)易組織之后,中國的家電企業(yè)正在通過各種途徑打破走向國際市場的貿(mào)易壁壘。最近,廈華就在應(yīng)訴歐盟彩電反傾銷訴訟中部分獲勝,打開了自己產(chǎn)品通向歐洲市場的大門。為此,記者采訪了廈華公司總經(jīng)理郭則理。
記者:廈華是國內(nèi)彩電企業(yè)中率先應(yīng)訴歐盟反傾銷調(diào)查的,你和你的同事們還提出“應(yīng)對反傾銷是門必修課”、“把應(yīng)對反傾銷當(dāng)飯吃”。在國內(nèi)企業(yè)非常謹(jǐn)慎看待這個問題時,你們的態(tài)度卻如此鮮明,原因何在?
郭則理:我想首先與企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r有關(guān)。在彩電行業(yè)我們是小弟弟,先天不足。1985年成立時,由于不是國家定點(diǎn)生產(chǎn)線,只能以70%的產(chǎn)品出口換來30%的國內(nèi)銷售。所以廈華一開始就注重開拓海外市場,對歐盟出口最高年份有32萬臺,但1992年開始就基本停了,主要是歐盟委員會對中國彩電的反傾銷政策。廈華被迫退出歐盟市場,幾年來損失利潤近1000萬美元。
提議“應(yīng)對反傾銷是門必修課”,有兩方面意義:其一,反傾銷作為國際貿(mào)易中合法的保護(hù)手段,在加入WTO,關(guān)稅壁壘降低后,將作為非關(guān)稅壁壘而被各國廣泛使用,一個致力于國際市場的企業(yè),不了解其規(guī)則,不通過應(yīng)訴來維護(hù)自己的權(quán)益,那在國際市場將難以立足;其二,雖然歐盟等國對我們的反傾銷調(diào)查有歧視性,但其規(guī)則的設(shè)計(jì)卻體現(xiàn)了嚴(yán)格的市場經(jīng)濟(jì)的精神,對提高應(yīng)訴企業(yè)的財務(wù)管理、成本管理水平都大有裨益。
記者:歐盟緣何最終接受我國的彩電?郭則理:因?yàn)榘凑誛TO的原則,以及相關(guān)的法律法規(guī),歐盟原先的反傾銷是帶有歧視性的政策,我方的積極應(yīng)訴,列舉了我方相關(guān)的充分證據(jù)表明,我們的市場競爭環(huán)境受到了嚴(yán)重的制約,他們的反傾銷是不公平的、不公正的,是一種變相的貿(mào)易保護(hù),因此站不住腳。
記者:中國政府在此案中起到了什么作用?
郭則理:自始至終對企業(yè)非常支持。廈華首先單獨(dú)應(yīng)訴以后,得到了政府的鼓勵、引導(dǎo)。政府鼓勵企業(yè)在WTO的環(huán)境下,按照國際市場的游戲規(guī)則,積極應(yīng)訴,勇敢地維護(hù)自身的利益,為獲取公平公正的歐盟市場競爭環(huán)境而努力。
記者:發(fā)達(dá)國家對我國產(chǎn)品存在歧視性政策,由來已久,作為處在應(yīng)訴一線的企業(yè),如何看待這一問題?
郭則理:這種貿(mào)易政策方面的不平等,或者說是歧視性政策肯定是存在的。對于貿(mào)易政策的不平等性,我們可從兩方面來理解:首先,國際貿(mào)易也是一種利益之爭,是實(shí)力的較量。過去歐盟視中國為非市場經(jīng)濟(jì)國家,其游戲規(guī)則就是憑借自己的實(shí)力來保護(hù)本土企業(yè)利益。而我們的國家實(shí)力、企業(yè)實(shí)力還不夠強(qiáng)大時,只能承擔(dān)這方面的損失;其次,這種不平等也是處于變化之中。這些年我國市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程有目共睹,國內(nèi)的市場秩序及外貿(mào)秩序也日趨規(guī)范。這也使得歐盟等發(fā)達(dá)國家,在針對中國反傾銷調(diào)查的適用規(guī)則方面不得不進(jìn)行調(diào)整。
對企業(yè)來說,了解這種規(guī)則的變化是至關(guān)重要的,我們深感國內(nèi)企業(yè)普遍缺乏專門的處理機(jī)構(gòu)及人員。在日本和韓國,大企業(yè)內(nèi)部都有一套專門的人馬來做這件事。應(yīng)付反傾銷,是他們的家常便飯。你今天提出來,我明天就能把相關(guān)的應(yīng)訴材料送給你。我們企業(yè)這次應(yīng)訴,緊張情緒一直存在,我們在這方面的經(jīng)驗(yàn)實(shí)在欠缺。
同樣是日本和韓國企業(yè)出口到歐盟的彩電,實(shí)際上賣得比我們還低,但歐盟卻裁決他們沒有傾銷行為。中國的價格高出7%-10%,反而被征收惡劣高額反傾銷稅,除了經(jīng)濟(jì)、社會制度方面的原因外,人家國際化經(jīng)營能力強(qiáng)是重要之處,這也是國內(nèi)企業(yè)需要學(xué)習(xí)的地方。
《市場報》(2002年09月24日第七版)
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