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新華網武漢8月14日電(皮曙初方曦)盡管1996年6月國家發布了啤酒瓶新標準，要求使用新標準B字瓶，但自該項政策推行以來，非B瓶的使用仍是全國啤酒企業普遍存在的問題，出現了B瓶“難產”的尷尬局面。今年入夏以來，啤酒瓶爆炸傷人事件仍時有發生，各地曝光的非B瓶泛濫市場的現象也大有只增不減之勢，以致人們發出疑問：“B瓶流產了嗎？”。一項事關群眾身體健康生命安全的國家強制標準，卻如此命運多桀，的確給人們劃上了一個耐人尋思的問號。
湖北一些地方工商局最近對啤酒市場進行了一次全面清理整頓，檢查發現非B字瓶裝啤酒問題突出，并且遠遠超過了去年，市場上銷售的一些主要品牌啤酒非B瓶使用率都很高，有的甚至達到100%。為什么會出現這種狀況呢？記者采訪了有關企業和管理部門，他們都回答說：“執行B瓶標準是一個十分復雜的問題�！�
早在1996年6月，關于啤酒瓶的新的強制標準就頒布了，B字瓶由此誕生。新標準對啤酒瓶的耐內壓力、抗擊力、壁厚等均有明確的規定，要求在瓶底以上20毫米范圍內打上專用“B”字標記和生產年季。盡管新標準在1997年1月1日起已經實施，但此后有關部門考慮到啤酒瓶生產企業新瓶產量和啤酒生產企業換瓶的實際困難，決定推遲實際實施期限，即1999年4月1日以后，禁止各啤酒生產企業使用非B瓶的啤酒瓶，1999年6月1日以后禁止銷售非B瓶的瓶裝啤酒。
金龍泉集團是湖北啤酒行業的“老大”，啤酒年生產能力60萬噸，其規模效益和經濟實力連續兩年位居全國啤酒行業10強之列。它也是有決心和力度執行國家新標準的企業之一。1998年國家技術監督局標準下發初，公司即籌資2000多萬元開始組織購進新標準瓶，為更換非B瓶打基礎，1999年進入旺季生產前，公司又投入資金3000多萬元集中采購了5000萬只新B瓶用于投放銷售市場。同時，為了從根本上解決非B瓶，降低生產成本，金龍泉集團投資近5000萬元新建了一個與之配套的專用玻璃瓶制造廠，年產量4000萬只。
但是，市場的回應打擊了金龍泉的決心，金龍泉集團董事長李大紅對記者說：“執行標準不統一、不平衡，使B字瓶陷入了尷尬，也使我們陷入了困境。”據他介紹，關于B瓶標準，有的執行，有的不理睬，沒有明確的辦法和意見，處于一種無序的狀態。眼下除了少數大廠部分執行，小廠應付檢查外，均未嚴格執行新瓶標準，仍然繼續使用非B瓶。“更糟糕的是，誰先行動誰吃虧，像我們公司，投出去的是B瓶，而回收進廠的卻是大量的非B瓶�！�1999年金龍泉集團購進新標瓶5000萬只，但在市場銷售中，80%的B瓶“有去無回”。由于回收回來的瓶子混雜，公司又不得不組織專班人員進行分類清選。一個10萬噸啤酒公司一般要組織300人從事B瓶清選方能滿足生產需要，其工作難度之大可想而知。B字瓶流失的最大原因就是一些小型啤酒企業自己無力投放B字瓶，而是用高于押金的價錢回收別的廠家的B字瓶囤積起來，“以備不時之需”。據介紹，金龍泉集團1999年、2000年、2001年三年里，因更換B瓶造成的直接經濟損失達6000多萬元，企業面臨的經營壓力越來越大。
更有甚者，一些地方將B字瓶新標準當成了一種工具，打著整頓和規范市場秩序的旗號，行的卻是地方保護或者為部門搞創收的事實，執法不公。記者跟蹤采訪湖北啤酒市場多年，屢屢看到一些地方和部門在非B瓶啤酒上大做文章，并逐漸演變成各地搞地方封鎖限制外地品牌流入本地市場、職能部門罰款創收和打擊競爭對手的一個“殺手锏”。外地啤酒要查B瓶，又是封存啤酒又是罰款，甚至還要大打出手傷人砸車，而本地啤酒用非B瓶卻可以暢通無阻。同時，在對非B瓶實施檢查時，不僅技術監督部門有權執行，工商部門也參與其中，交叉進行，重復罰款，搞得企業苦不堪言。湖北省消費者委員會投訴部主任王慶建接受記者采訪時說：“談到非B瓶的問題，我要給啤酒企業說句公道話，要執行新標準就應該統一都執行，不能大廠執行小廠不執行，外地啤酒執行本地啤酒不執行，這樣整個市場就不是一個競爭有序的市場�！�
現實中的啤酒瓶爆炸傷人并不是更換B瓶就可以解決的問題。湖北省質量技術監督局監督處處長牛國權介紹說，造成啤酒瓶爆炸傷人的因素有很多，啤酒瓶的質量只是一個，運輸過程中的擠壓、碰撞，消費者的使用、開啟不當等等也是重要原因，即使換了B瓶仍不可避免爆炸傷人事件發生，把爆炸都歸結于瓶子有失偏頗。王慶建主任也說，從消費者投訴的情況來看，消費者的“索賠心理”將所有事故都認定為自然爆炸，對啤酒生產廠家也有不公；有些消費者并沒有造成身體的傷害，卻要求賠償30萬元、50萬元，這顯然背離了消費者監督市場的目的。正因為如此，業內人士認為，國家在標準執行上已經有所放松。
王慶建認為，啤酒瓶的新標準從根本上抑制了啤酒瓶的無限制回收使用，緩解了屢屢發生的爆瓶傷人狀況，但是從執法部門和管理部門來看，一視同仁是啤酒瓶新標準執行中的迫切問題。執法的目的是什么？不是地方保護，不是罰款，更不能將國家標準當成為部門增加收入的手段。牛國權處長則認為，治理啤酒瓶市場秩序的根本出路在于全部不回收。目前一些啤酒生產大廠已經在這方面作出努力，對部分啤酒品種采用一次性的瓶子，但是這需要有一定的消費實力作保證，因此還將有一個比較漫長的實現過程。(完)
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