□叢笙
“要想當好縣長,首先大辦酒廠”。這句順口溜近年來在甘肅一些地方廣為流傳。由于酒的利稅高,對地方財政收入起著舉足輕重的作用,因此造成了甘肅一些地方“縣縣有酒廠”的局面,且數量越來越多,規模越辦越大。
眼下雖是白酒銷售淡季,但在甘肅的一些省、地、縣三級廣播電視、報刊等媒體中,該省白酒產品廣告仍有增無減,競爭異常激烈。造成這種情況的原因是:近幾年來,甘肅一些地方尤其是糧食短缺地區不顧本地實際,盲目興辦、擴大白酒廠的生產和規模。由于這些酒廠工藝落后、質量不高、市場銷售不暢,致使該省白酒廠之間為爭奪市場“殺得”天昏地暗,競爭十分激烈。但實際上大部分白酒廠的產品積壓,生產時斷時續,工人發不出工資。而同時,一些貧困地區糧食短缺矛盾卻日益突出。
河西走廊變“酒廊”
甘肅地處西北邊陲,境內戈壁沙漠多,干旱少雨,風沙大,氣候惡劣。由于受自然條件限制,甘肅經濟發展速度一直居全國下游。盡管近幾年來甘肅糧食連年豐收,但至今仍有很多縣市處于缺糧狀態,糧食不能自給。在這種情況下,甘肅一些貧困地縣卻不顧本地缺糧實際和消費水平,盲目興辦酒廠,而且數量越來越多、規模越辦越大。據筆者了解,1991年以前,甘肅僅有20家酒廠,而眼下生產白酒的廠家已達100多家。特別是甘肅省的糧食“命根子基地”———河西走廊,前幾年只有地區政府所在地才有酒廠,可目前基本上是“縣縣有酒廠”。如張掖地區的7個縣市,眼下竟有大小酒廠28家,而且規模一家比一家大,有人戲稱河西走廊是“河西酒廊”。更讓人憂慮的是,甘肅這些地方白酒廠除目前少數幾家產品有一定市場外,絕大多數廠家屬規模小、設備差、技術工藝落后的“小作坊”式工廠,在這些小酒廠里,有的糧食消耗竟高達20%—40%,一些酒廠因原料短缺,竟購買食用酒精勾兌白酒再冒充糧食釀造酒,欺騙消費者。
據該省有關部門提供的數字顯示,1991年至1994年,甘肅省年均糧食總產量為704萬噸,而釀酒消耗及其它生活需求就達886萬噸。僅1994年,天水市、隴南地區、定西地區、臨夏回族自治州和白銀市,缺糧就近100萬噸。即使現在,上述5個地州市的缺糧現象仍然存在,糧食仍不能自給。特別是素有“干旱貧困甲天下”的定西地區,仍有一些農民眼下還是終年吃不飽肚子。雖然河西走廊是甘肅省的“糧倉”,但由于這里酒廠多、規模大、消耗大,釀酒需要的原料中本地糧食僅能供應30%,其余當地不能滿足的糧食原料,需要從外地調進。面對這樣一個嚴峻的缺糧形勢,甘肅一些地方仍在繼續辦酒廠,擴大生產規模。如筆者前幾年曾工作過的甘南藏族自治州,是個半農半牧地區,前幾年只有一家生產青稞酒的酒廠,而近幾年來,卻冒出了好幾家生產白酒的廠。事實上,甘南州仍有3個國家級貧困縣,幾個省級貧困縣,還有少量群眾仍沒解決溫飽問題。
一哄而上亟待扭轉
針對甘肅一些地方大力興辦酒廠造成的不良現象,該省張掖地區曾舉辦過討論,一方認為大辦酒廠有利于地方財政增收;一方認為造成糧食資源浪費,引來白酒市場不良競爭,產品積壓,企業破產,資產流失,工人失業。筆者認為,甘肅大辦酒廠現象應引起有關部門高度重視,并呼吁各地各部門領導,不要片面追求本地區的經濟快速發展和領導政績而脫離本地實際。要以全局利益為重,對經濟發展要實行宏觀控制,對一些失控的產業,特別是那些關系國計民生的產業,要采取切實措施嚴格控制,進行規劃,切勿一哄而上。堅決關閉那些耗糧高、工藝差、質量低的“小作坊”白酒廠。
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