新華網北京8月10日電(新華社記者張乃馨)
三年前,東南亞和俄羅斯把金融危機傳染給了巴西。一時間,雷亞爾幣值不保、外資奪路而逃。多虧國際貨幣基金組織(IMF)和歐美國家的救援,金融動蕩的陰霾逐漸散去。可人們還是難忘這場以拒還外債宣告開始的危機。
隨后幾年,盡管舉步維艱的鄰國阿根廷給巴西經濟復蘇造成負面壓力,但自認為在金融危機中已經獲得免疫力的巴西,日子還能過得去。可不久前,一個在巴西頗具影響的人物放出口風,“將拒還債務”,三年前金融危機的影子又影影綽綽地顯現。人們的擔心又開始了:金融危機就像艾滋,誰都得不到免疫力?
一句話嚇壞了巴西債主和投資者的是今年巴西總統大選的主要候選人——勞工黨的席爾瓦。這位以40%的民眾支持率暫時在競選中領先的候選人數月前宣稱,他領導的政黨反對IMF在拉美國家設置援助門檻,反對巴西為獲得IMF貸款而迎合他們的條件。如果他在秋季當選,現在巴西所欠全部外債的協約將統統無效,因為現任總統卡多佐的時代在今年12月31日后就不復存在。
包括IMF在內的國際金融機構聞訊后一片嘩然,不明白作為巴西最主要的救世主何以受到如此禮遇,也不知道應不應該就此對經濟形勢每況愈下的巴西坐視不管。而投資者對巴西經濟未來的信心就像圣保羅股市的股指一樣跌宕下挫。經濟學家們也開始擔心,現在的巴西會不會和危機剛剛浮現的阿根廷一樣,因為得不到救助而深陷經濟危機的泥潭。
席爾瓦的表態使得給予巴西貸款和持有巴西債券的人警惕起來。標準普爾公司把巴西債務等級下調為aBB級,標明了巴西債市投資風險相當大。歐美不少評級機構也把巴西定為繼尼日利亞和阿根廷之后的世界第三大投資風險地。
原本就脆弱的貨幣雷亞爾,更像是燃料告罄的熱氣球。面對它不斷加快的貶值速度,巴西不太強壯的經濟實力難以為繼。6月份,國際貨幣基金組織提供的10億美元沒能給投資者帶來更多信心,也沒有穩定雷亞爾的幣值。從7月初開始,巴西政府只好拿出曾經成功遏制雷亞爾下跌的老辦法:7月3日至5日,巴西央行每天從外匯儲備中向市場拋售或拍賣1億美元,至7月底每天用5000萬美元干預匯市。但雷亞爾貶值還是日復一日,美元對雷亞爾的匯率一度達到8年來的最低值。
盡管本月2日美元對雷亞爾的匯率大跌9.51%,但這主要得益于美國財長和國際貨幣基金組織表示對向巴西提供新貸款持積極態度,以及有關巴執政黨總統候選人支持率回升的傳聞,投資者的擔心并沒有消除。在大選前景明朗前,任何不利消息都可能引起巴西外匯市場的劇烈波動。
有人開始把巴西向國際社會求援與正經歷危機的阿根廷進行比較,認為巴西雖是目前拉美第一大國,其實也已外強中干。財政拮據不僅使公務員加薪、養老金福利以及中央給地方政府的撥款無法實現,甚至已經迫使軍隊縮編。7月份,巴西有4.4萬名士兵被寫入退役名單,同時,新兵招募也暫定向后推遲了三個月。
此外,今年第二季度,巴西的GDP僅增長0.79%,國際儲備也不及往年,只有234億美元。政府估計今年的外資流入也只有160億美元,相當于去年的一半。經濟不振,財源稀少,可債務卻不輕。在巴西共有的將近3000億美元的債務中,今年到期的外債有32.8億美元,如果美元相對雷亞爾繼續升值,這筆債務將讓巴西政府更加窘迫。同時,今年應該償還的內債為1600億雷亞爾,可國庫儲備僅有800億,剩余的50%也無來源。為了吸納資金,巴西央行連續三個月加息,把年利率提高到目前18.5%的水平,但這一舉措的所得相對必須的財政支出而言還是杯水車薪。
巴西政府現在希望能夠盡快獲得多方貸款,緩解財政壓力,抑制雷亞爾繼續貶值的趨勢,無論對外部的依賴會給經濟增加多少脆弱性,無論真正的金融危機有沒有來,這都是非常重要的。(完)
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