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新華網(wǎng)北京8月8日電(新華社記者趙承)
每到一個(gè)季度或者一年結(jié)束，中國的GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)就成為國內(nèi)外廣泛關(guān)注的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。中國的GDP
是如何形成的？中國GDP的精確度有多高？國家統(tǒng)計(jì)局國民經(jīng)濟(jì)核算司司長(zhǎng)許憲春回答了記者的提問。
從GNP到GDP問：中國GDP核算是如何建立起來的？答：從新中國成立初期到改革開放初期，中國國民經(jīng)濟(jì)核
算的核心指標(biāo)是產(chǎn)生于前蘇聯(lián)、東歐國家的物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系的國民收入GNP。
改革開放以后，非物質(zhì)服務(wù)業(yè)獲得了迅速的發(fā)展。適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的需要，1985年3月，國家統(tǒng)計(jì)局向國務(wù)院
提交了《關(guān)于建立第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的報(bào)告》，陳述了開展第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)和國內(nèi)生產(chǎn)總值核算的必要性。國務(wù)院批準(zhǔn)了這個(gè)報(bào)告。
當(dāng)年4月，國務(wù)院辦公廳發(fā)出通知，要求在繼續(xù)做好國民收入核算的同時(shí)，抓緊建立國內(nèi)生產(chǎn)總值核算。統(tǒng)計(jì)部門于當(dāng)年建立
了國家和省兩級(jí)國內(nèi)生產(chǎn)總值核算制度。
問：GDP在國民經(jīng)濟(jì)核算中的地位是如何演進(jìn)的？答：在建立國內(nèi)生產(chǎn)總值核算初期，中國仍以國民收入指標(biāo)為主
，以國內(nèi)生產(chǎn)總值為輔，用于補(bǔ)充前者不能反映非物質(zhì)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)成果的不足。隨著改革開放的逐步深入，宏觀經(jīng)濟(jì)分析
和管理部門對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)總值這一宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)更加重視。針對(duì)這種情況，國家統(tǒng)計(jì)局不斷加強(qiáng)國內(nèi)生產(chǎn)總值核算，使之從附屬
指標(biāo)上升為主要指標(biāo)。1993年，正式取消國民收入核算，國內(nèi)生產(chǎn)總值成為中國國民經(jīng)濟(jì)核算的核心指標(biāo)。
GDP要過四道關(guān)問：國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的GDP是如何形成的？答：中國年度國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)的形成經(jīng)歷以下幾個(gè)
過程：初步估計(jì)過程、初步核實(shí)過程和最終核實(shí)過程。
初步估計(jì)過程一般在次年年初進(jìn)行。這時(shí)，年度國內(nèi)生產(chǎn)總值核算所能得到的資料較少，基本上以國家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)專
業(yè)司提供的主要專業(yè)初步統(tǒng)計(jì)資料(快報(bào))為基礎(chǔ)，進(jìn)行估計(jì)和推算，它有待于獲得較充分的資料后進(jìn)行核實(shí)。
初步核實(shí)過程一般在次年第二季度進(jìn)行。這時(shí)，國家統(tǒng)計(jì)局各專業(yè)年報(bào)統(tǒng)計(jì)資料、國務(wù)院有關(guān)部門年報(bào)統(tǒng)計(jì)資料和部
分行政管理資料陸續(xù)獲得，但是大多數(shù)行政管理資料和會(huì)計(jì)決算資料尚不能獲得。因此，與初步估計(jì)數(shù)據(jù)相比，初步核實(shí)所獲
得的國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確些，但相應(yīng)的數(shù)據(jù)尚需進(jìn)一步核實(shí)。
最終核實(shí)過程一般在次年第四季度進(jìn)行。這時(shí)，年度國內(nèi)生產(chǎn)總值核算所需要的和所能搜集到的資料基本齊備。與初
步核實(shí)數(shù)據(jù)相比，依據(jù)這些資料計(jì)算出來的國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)顯然更準(zhǔn)確些。
問：經(jīng)過以上三個(gè)過程的GDP是否就是確定不變的數(shù)字？
答：年度國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)的確定過程除了經(jīng)歷初步估計(jì)、初步核實(shí)和最終核實(shí)過程外，還有可能進(jìn)行歷史數(shù)據(jù)調(diào)整
過程。當(dāng)出現(xiàn)下述情況或下述情況之一時(shí)，將對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)總值的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整：發(fā)現(xiàn)或產(chǎn)生新的資料來源，與原有的資料
來源相比，新的資料來源在數(shù)據(jù)方面有較大的變化；國內(nèi)生產(chǎn)總值核算的有關(guān)分類發(fā)生變化等等。
追求更加準(zhǔn)確的GDP問：為了追求更加準(zhǔn)確的GDP，國家統(tǒng)計(jì)局近年來進(jìn)行了哪些改革？
答：改革首先從調(diào)查方法入手。傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法以全面報(bào)表為主。全面報(bào)表的統(tǒng)計(jì)調(diào)查增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)，也難以保
證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。近年來，國家統(tǒng)計(jì)局努力推行抽樣調(diào)查方法。例如，對(duì)糧食產(chǎn)量、棉花產(chǎn)量、規(guī)模以下工業(yè)等陸續(xù)采用了抽
樣調(diào)查方法。這些抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)對(duì)于提高國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)的質(zhì)量起到了較好的作用。
問：統(tǒng)計(jì)匯總方法和統(tǒng)計(jì)調(diào)查的范圍是否也有較大的變化？
答：傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)基本上采用的是逐級(jí)匯總的方法。統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)在層層匯總過程中容易受到人為因素的干擾
。近幾年，國家統(tǒng)計(jì)局對(duì)一些重要統(tǒng)計(jì)報(bào)表或重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采取超級(jí)匯總的方法，即由基層單位將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)直報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局，
由國家統(tǒng)計(jì)局直接匯總?cè)珖鴶?shù)據(jù)。通過這種方法，盡可能地排除某些地方對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的人為干擾。近些年，國家統(tǒng)計(jì)局不斷擴(kuò)
大統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍，彌補(bǔ)統(tǒng)計(jì)調(diào)查缺口。例如規(guī)模以下工業(yè)曾經(jīng)不在國家統(tǒng)計(jì)局系統(tǒng)的直接統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍之內(nèi)，這部分?jǐn)?shù)據(jù)取自
有關(guān)管理部門。國家統(tǒng)計(jì)局從1999年開始對(duì)規(guī)模以下工業(yè)進(jìn)行抽樣調(diào)查。(完)
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