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新華網(wǎng)莫斯科7月19日電(新華社記者熊伊眉)
俄羅斯最近公布了2002年上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，國內(nèi)生產(chǎn)總值和工業(yè)生產(chǎn)比去年同期分別增長3.8％和3.2
％，低于這兩項指標(biāo)去年同期5.4％和5.5％的增長率。這表明俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長速度已明顯放緩。
1998年金融危機(jī)后，俄羅斯經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)，并保持了較高的增長速度，1999至2001年，俄經(jīng)濟(jì)年均增長
6.5％。但今年上半年的情況迫使俄政府降低了對全年經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期。究竟是什么在妨礙俄羅斯經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長？
俄羅斯政府18日舉行會議總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)形勢。俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易部長格列夫會后對媒體發(fā)表談話時一語破的：俄
羅斯經(jīng)濟(jì)“容易受外部經(jīng)濟(jì)微小變化的影響”。俄羅斯經(jīng)濟(jì)過分依賴出口。今年1月至6月出口下降了7％，與過去幾年出口
持續(xù)增長形成反差。上半年，應(yīng)石油輸出國組織限產(chǎn)保價的要求，俄羅斯石油日出口量減少15萬桶；鋼材出口因許多國家實(shí)
行反傾銷措施而受到限制；同時有色金屬輸出也因國際市場需求下降而減少。盧布匯率實(shí)際升值也是導(dǎo)致俄產(chǎn)品出口競爭力下
降的原因之一。原料出口型企業(yè)的生產(chǎn)因此受到嚴(yán)重影響，進(jìn)而波及到許多相關(guān)行業(yè)。
自去年底以來，俄工業(yè)生產(chǎn)增長放緩，一連數(shù)月同比僅有略微增長，只是到6月份增速才有所加快。究其原因，首先
是天然氣、電力、運(yùn)輸費(fèi)用和人員工資上漲，生產(chǎn)成本提高，利潤降低；其次，在出口下降的同時，進(jìn)口增長7％，使本來就
缺乏競爭力的民族工業(yè)陷入困境，許多行業(yè)都在呼吁政府提高關(guān)稅，或采取其他方式保護(hù)本國生產(chǎn)者；再有，盡管工資大幅提
高，但勞動生產(chǎn)率低下。
此外，上半年企業(yè)固定資產(chǎn)投資僅增長1.8％，大大低于政府預(yù)期。這主要是由稅法改變所致。從今年起，俄羅斯
取消了對投資的稅收優(yōu)惠，從而影響了投資積極性。專家指出，俄羅斯金融市場不發(fā)達(dá)，固定資產(chǎn)投資的70％至80％要靠
企業(yè)自有資金，今年以來企業(yè)利潤普遍降低，用于更新設(shè)備和擴(kuò)大再生產(chǎn)的投入自然減少。目前企業(yè)設(shè)備老化程度已達(dá)70％
至75％，這一問題不解決，俄羅斯經(jīng)濟(jì)就無法保持快速增長。近年來俄羅斯的投資結(jié)構(gòu)也不合理。在投資主要向原材料工業(yè)
傾斜的情況下，經(jīng)濟(jì)不可能有穩(wěn)定的增長。
應(yīng)當(dāng)說，俄政府近兩年來在改善投資環(huán)境方面做了許多工作，但是改善投資環(huán)境是一個整體工程，不可能短期內(nèi)見效
。一些原本以為能夠刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改革措施還帶來了新問題，如稅收改革中最重大的舉措之一是將企業(yè)所得稅從35％下調(diào)
到24％，結(jié)果財政收入大為減少，以致政府不得不動用原本預(yù)留做明年償還債務(wù)用的財政儲備，這對明年的財政狀況將帶來
不利影響。另外一些稅種的簡化或取消還給地方財政帶來了困難。
盡管存在種種不利因素，但上半年俄羅斯經(jīng)濟(jì)的基本情況還是好的：通貨膨脹率下降，央行的外匯儲備增加，財政收
支基本平衡，失業(yè)人數(shù)減少。上半年居民收入大幅提高刺激了國內(nèi)消費(fèi)，零售額增長了8.4％。隨著世界經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn)，
6月份工業(yè)生產(chǎn)增長開始加速，多項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯好轉(zhuǎn)。下半年俄羅斯取消了對石油出口的限制，加上第二季度石油開采創(chuàng)16
年來最高紀(jì)錄，專家們預(yù)測第三季度的石油出口將大幅度增加，這將為俄今年的經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生積極影響。(完)
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