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新華網(wǎng)南京5月21日電(記者朱旭東)在今天召開的“全國投資基金創(chuàng)新與規(guī)范研討會”上，國家發(fā)展計劃委員會
經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)司司長張東生透露，《創(chuàng)業(yè)投資公司管理暫行辦法》已經(jīng)三易其稿，目前正在進(jìn)一步完善過程中。
據(jù)介紹，2001年以來，根據(jù)國務(wù)院對《產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》一些新的考慮，國家發(fā)展計劃委員會對以前
的立法思路作了一些調(diào)整，即先研究起草扶持與規(guī)范創(chuàng)業(yè)投資公
司的辦法，調(diào)整對象僅限于公司型的創(chuàng)業(yè)投資基金，其他類型
的投資基金另行研究。此后，國家發(fā)展計劃委員會即會同科技部等有關(guān)部門多次征求創(chuàng)業(yè)投資界和法學(xué)界的意見。草案形成后
，又反復(fù)征求有關(guān)方面的意見。
據(jù)透露，草案的內(nèi)容共7章31條：第一章為“總章”，第二章為“創(chuàng)業(yè)投資公司的設(shè)立”，第三章為“創(chuàng)業(yè)投資公
司的管理顧問機(jī)構(gòu)”，第四章為“創(chuàng)業(yè)投資公司的投資運(yùn)作”，第五章為“對創(chuàng)業(yè)投資公司的鼓勵與扶持”，第六章為“對創(chuàng)
業(yè)投資公司的監(jiān)管”，第七章為“附則”。
張東生介紹說，考慮到《創(chuàng)業(yè)投資公司管理暫行辦法》的法律層次較低，在制定《辦法》時依據(jù)《公司法》所預(yù)留的
空間，制定了一些適應(yīng)創(chuàng)業(yè)投資公司運(yùn)作的條款，以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資公司的制度創(chuàng)新。據(jù)了解，《創(chuàng)業(yè)投資公司管理暫行辦法》
將有九條重要制度創(chuàng)新，分別為：將規(guī)定“創(chuàng)業(yè)投資公司可以以全額資產(chǎn)對外投資”；規(guī)定創(chuàng)業(yè)投資公司可以通過“有特別投
票權(quán)普通股”、“可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股”等方式進(jìn)行投資；通過規(guī)定“主要發(fā)起人”的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任，實(shí)質(zhì)性解決創(chuàng)業(yè)投資公司
的私募問題；規(guī)定創(chuàng)業(yè)投資公司可以實(shí)行認(rèn)可資本制，從而通過出資制度創(chuàng)新，解決資本閑置問題；規(guī)定創(chuàng)業(yè)投資公司可以實(shí)
行委托管理；明確創(chuàng)業(yè)投資公司的管理人員或創(chuàng)業(yè)投資顧問機(jī)構(gòu)可以獲得業(yè)績報酬；規(guī)定創(chuàng)業(yè)投資公司可以設(shè)立存續(xù)期；運(yùn)用
稅收等政策，實(shí)現(xiàn)“政府扶持方式由直接出資從事創(chuàng)業(yè)投資向引導(dǎo)民間資金進(jìn)行創(chuàng)業(yè)投資轉(zhuǎn)變”；對創(chuàng)業(yè)投資公司實(shí)行核準(zhǔn)制
等。(完)
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