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新華網溫州5月17日電(記者 張和平 張奇志)歐盟今天正式公布了限制中國打火機出口的CR法規，這意味著中國加入世貿組織后民營企業按照國際“游戲規則”打的第一場“洋官司”以敗訴告終。
規定出口價2歐元以下的打火機必須安裝防止兒童開啟安全裝置的CR法規，將主要生產這種打火機的溫州民營企業推上了抵制貿易壁壘的前沿。溫州年產打火機5億只，其中80%出
口。3月底4月初，一個以民營企業家組成的交涉團赴歐，他們指出，CR法規表面上是以安全為目的，實質上是建立在產品價格基礎上的法規，缺乏科學依據，是對自由貿易設置壁壘，有違WTO公平競爭原則，同時，這項法規專門針對中國產品，違背了WTO非歧視性原則。
作為中國民營企業的重鎮，浙江溫州的這一舉動引人注目。小小打火機“引燃”了中國民營企業對于加入WTO后如何應對國際“游戲規則”和貿易壁壘的反思探討。
今年是中國加入世貿組織的第一年，溫州是中國遇到對外貿易問題最早最多的城市。溫州市市長錢興中說，“以反低價傾銷帶來的貿易壁壘已無法回避，這為我們敲響了警鐘。”
今年稍早時候，溫州一些眼鏡廠商向土耳其政府遞交了中國加入世貿組織后第一封“抗辯書”，反對土耳其政府為了保護當地眼鏡業對中國的眼鏡出口進行監管。
連續3年出口增幅居中國沿海省市區之首的浙江，去年出口額近230億美元。在全省近5000家獲得進出口經營權的企業中，民營中小企業占80%以上，他們生產的服裝、紡織品、箱包、鞋帽、小家電等行銷世界眾多國家。
面對歐盟公布的CR法規，浙江溫州日豐有限公司董事長黃發靜說：“這一結果令人遺憾。”他第一次代表民營企業走出國門，反駁不公平、歧視性的貿易壁壘。他同時表示，也從中“學習了如何按國際‘游戲規則’打官司”。
“我不知道什么時候我的企業會被指控傾銷”，中國第二大皮鞋出口商、溫州東藝鞋業有限公司董事長陳國榮不無擔憂地說。這位民營企業家稱，自己從溫州的打火機、眼鏡事件中得到警示。他呼吁中國企業不僅要遵守國際規則，也要善于用“游戲規則”保護自己。
事實上，早在1998年歐盟就制定了針對中國打火機的CR法規草案，但中國企業獲悉此信息卻整整遲了4年，等到中國企業出國抵制、抗辯，歐盟已進入表決倒計時。“這表明，中國很多中小企業對國際間的產品標準化制定及立法程序等信息是何等閉塞。”溫州煙具協會會長李堅說，“因此，我們呼吁建立出口商品預警機制。”
溫州市外經貿局局長劉周晰表示，應建立WTO咨詢服務中心，加強對貿易壁壘的研究。據他透露，市政府正籌備成立一個公平貿易處，為企業提供信息和法律援助。
有民營企業家提出，國外有強大的行業協會調協操作，而目前中國的行業協會在貿易戰中基本處于“沒有作為”的狀態。針對這種呼聲，溫州的一些行業協會已著手完善自身的功能：搜集世界各國、各行業和產品的有關專利和標準的信息，并對其進行專門研究，指導國內企業避開各種貿易壁壘。
浙江大學對外經貿學院院長張小蒂認為，“洋官司”暴露了中國對外貿易中的一些問題，比如產品價格中未含環保和自然資源的代價、勞工的社會保障、自然環境成本等。“中國企業習慣于拼價格、拼成本，而不習慣非價格競爭，這是問題的癥結所在。”
“我們對抵制CR法規仍然抱有信心，因為有WTO原則作后盾。”溫州煙具協會會長李堅表示，他們將努力促使歐盟啟動修正CR法規的程序，同時希望中國政府啟動WTO爭端解決機制，解決這一法規對中國打火機行業造成的損害。
許多溫州廠商已開始著眼長遠，加強技術創新，順應市場需求。打火機生產商徐水勇說：“以前我的打火機賣給韓國客商是9元錢，而他們打上自己的品牌卻賣280元。”徐水勇去年注冊了自己的商標，打出了“威眾”的品牌。
“越來越多的企業已意識到品牌的重要性，”溫州市市長錢興中說，“溫州市政府采取一系列措施積極鼓勵企業爭創國際名牌。”(完)
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