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新華網(wǎng)上海4月12日電記者今天從上海市浦東新區(qū)人民法院立案庭獲悉，法院正在對上海市民吳衛(wèi)明狀告花旗銀行
上海分行收取理財(cái)服務(wù)費(fèi)的訴狀進(jìn)行審查，并將按照有關(guān)司法程序，在7日內(nèi)決定是否受理。
上海市民吳衛(wèi)明前天向上海浦東新區(qū)人民法院遞交訴狀，狀告花旗銀行上海分行向存款總額低于5000美元的儲戶
收取理財(cái)服務(wù)費(fèi)的做法限制了公眾的消費(fèi)權(quán)利，要求法院判令花
旗銀行賠禮道歉并賠償34元的路費(fèi)損失。
今年4月8日，上海市光明律師事務(wù)所職員吳衛(wèi)明到位于上海中山東一路的花旗銀行上海分行浦西支行，準(zhǔn)備開立個(gè)
人帳戶，存入800美元。但是銀行工作人員表示，凡存款余額低于5000美元的客戶，需每月繳納6美元或50元人民幣
的理財(cái)服務(wù)費(fèi)。吳衛(wèi)明表示自己只辦理儲蓄業(yè)務(wù)，無需理財(cái)，可否不繳納理財(cái)服務(wù)費(fèi)，但被拒絕了。
吳衛(wèi)明今天在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，花旗銀行上海分行的這種做法是對小儲戶的歧視，也是法律所不允許的限制消費(fèi)
的行為。
他說，《中華人民共和國商業(yè)銀行法》和《儲蓄管理?xiàng)l例》雖然沒有明文規(guī)定銀行不能向儲戶收取服務(wù)費(fèi)，但卻規(guī)定
商業(yè)銀行辦理個(gè)人儲蓄業(yè)務(wù)應(yīng)遵循“存款自愿，取款自由，存款有息，為儲戶保密”的原則�；ㄆ煦y行上海分行向儲戶收取的
服務(wù)費(fèi)高于儲戶存款可獲得的利息，實(shí)際上是變相違背了“存款有息”的原則。
花旗銀行上海分行的人士今天向記者表示，目前尚不想對此事發(fā)表評論。
中國加入世貿(mào)組織后進(jìn)一步擴(kuò)大了金融領(lǐng)域的對外開放。今年3月21日，花旗銀行上海分行成為首家全面受理中國
內(nèi)地客戶外匯業(yè)務(wù)的獨(dú)資外資銀行，并沿用了有關(guān)小額存款收取一定服務(wù)費(fèi)的慣例。此舉令一些希望在這家銀行開立外匯帳戶
的上海市民望而卻步，并頗有微詞，但在吳衛(wèi)明之前尚無人提起訴訟。
吳衛(wèi)明狀告花旗銀行上海分行一事引起了上海金融界、法律界人士的不同反應(yīng)。
“長期以來，中資銀行提供的存款服務(wù)就像‘公益服務(wù)’，代儲戶保管資產(chǎn)還付給利息，而花旗銀行卻把服務(wù)變成商
品，取消‘免費(fèi)午餐’，因此，中國老百姓心理不適應(yīng)，”復(fù)旦大學(xué)國際金融系研究生黃立明說。
中國人民銀行上海分行外資銀行處一位官員今天對記者說，花旗銀行對小儲戶收取一定比例的手續(xù)費(fèi)，是外資銀行的
一種商業(yè)行為，表明其在客戶的選擇上趨向于高端客戶。
上海市法學(xué)會金融法研究會副總干事宋一欣律師認(rèn)為，在許多發(fā)達(dá)國家，銀行給小儲戶極低的存款利率，甚至向客戶
收取“保管費(fèi)”，這是一種慣例。但花旗銀行既然在中國開業(yè)，就必須遵守中國的相關(guān)法律法規(guī)。
專家認(rèn)為，外資銀行和中資銀行的一些做法的確存在差異，外資銀行從市場分析出發(fā)，在商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)稀少的情況下變相
調(diào)整利率，抓大放小，用“高質(zhì)量的服務(wù)”牢牢抓住“優(yōu)質(zhì)客戶”，而中資銀行甚至?xí)谝恍┤丝诿芏葮O低的地方也設(shè)立商業(yè)
網(wǎng)點(diǎn)，以便利人民生活。
據(jù)介紹，目前所有中資銀行無論儲戶存款額多少都不收取服務(wù)費(fèi)。(完)
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