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本刊記者 田煒華
國務院發展研究中心高級研究員
中國石油天然氣股份有限公司獨立董事
中國聯通獨立董事
神州數碼獨立董事
我個人從前年開始，擔任了中國石油天然氣股份有限公司的獨立董事，這是一家在香港和紐約上市的公司。根據香港聯交所的規定，每一個上市公司都要有兩名非執行的獨立董事。中國石油有三位獨立董事，一個是我，一個是東方海外的陳先生，一個是意大利國家石油公司的CEO。去年，我又擔任了聯通的獨立董事，它是一個紅籌股，也在海外上市。前一陣，我又接受了神州數碼公司的邀請，擔任了他們的獨立董事。
從內部運做來看，這些上市公司完全符合香港和美國的法律規定，運做是正常的。但是，在這里面也碰到了一些問題，主要是國有企業改革所使用的辦法(的后遺癥)：一是國有企業過去有很多不適當的多元化經營：二是母公司下有子公司下面又有孫子公司，多級法人結構；三是企業辦社會。這樣，企業的核心資產和非核心資產是混在一起，而且往往是非核心資產的數量比較大，多余的勞動力人數也很多。在這種背景下，為了讓國有企業迅速改革，就把核心資產剝離出來上市，剩下的非核心資產就變成存續公司，留在母公司(控股公司)。于是，大股東和上市公司之間關聯交易就比較多。而獨立董事的一個職責，就是要審核關聯交易是不是合理。做這些上市公司的獨立董事，比在一般的上市公司職責要大得多。
另外一個問題，就是大股東的待遇問題現在沒有解決好。十多天前證監會開會，從周小川主席到最后史美倫副主席都在談這個問題，用周小川的話來說，也就是“一股獨大”和內部人控制情況下的公司治理問題，其實質就是所有者的股權行使的代理問題。解決公司治理結構的基本問題，就是要在所有者與經營者之間建立一個制衡關系，制衡關系的核心就在董事會，但是，董事會往往被所有者代表的一方所控制，制衡關系就比較差。對這個問題，證監會所采取的措施就是增加外部的獨立董事。我相信這個辦法會解決一些問題，當然也不是全部的問題。作為一個獨立董事，我愿意盡其所能，但工作量的確也很大。我在網上看到有人懷疑獨立董事是不是每年工作15天，那里只15天！實際上每接受了一個獨立董事的任務，都不可能只花15天的時間，所以現在很忙，根本就沒有周末，也不可能8小時工作制。
當然這是一個很有意義的事業，我希望有更多的人參與進來擔任獨立董事。現在證監會的初步意見，是要求每個上市公司董事會里要三分之一的獨立董事，這就需要幾千個獨立董事。
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