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本報記者王京韜
全國政協委員、廈門大學教授、福建省審計廳副廳長王光遠對記者表示，注冊會計師是市場防線之一，而不是證券市場的唯一防線。王委員認為，要徹底杜絕上市公司造假，不僅要提高注冊會計師行業的執業質量和職業道德，更需要綜合治理證券市場環境和注冊會計師審計的執業環境。
王光遠委員剖析了現階段審計執業環境主要存在的五大問題：
一、各種“虛假”充斥市場，動搖了注冊會計師誠信審計的基礎。王委員說，上市公司和上市公司會計是注冊會計師審計的基礎。如果注冊會計師不講誠信，公平的資本市場秩序就難以得到維護；如果上市公司不講誠信，注冊會計師審計就失去了穩定的基石。王委員充滿憂慮地說：“如果聽任這種情況發展下去，這將是我國注冊會計師行業的悲哀。”
二、形式多樣的行政干預一定程度上影響了注冊會計師審計的公信力。王委員解釋說，由于體制的原因，上市公司及會計師事務所與政府部門都有著千絲萬縷的聯系。王委員表示，在少數項目上注冊會計師審計意見的發表，還面臨來自行政部門的干預。這種干預，或通過領導打招呼，或通過紅頭文件給予上市公司稅務減免、準予會計調整或其它方式的“輸血”，使上市公司能獲得一份干凈的報告。
三、經營者既是被審人又是審計委托人的現實，極大地削弱了注冊會計師審計的超然獨立。王委員說，經營者實際上集公司決策權、管理權、監督權于一身，股東大會形同虛設。王委員表示，盡管理論上和法律要求上都提出股東大會有權最終決定審計師的聘任情況，但現實公司治理結構下上市公司的管理當局對審計師聘任具有舉足輕重的影響，他們完全成了會計師事務所的“衣食父母”。王委員認為，盡管我國對會計師事務所變更的信息披露要求在形式上已初具框架，但仍缺乏實質性的內容和有力的監管，會計師事務所變更的真實原因得不到有效披露，這也在一定程度上加大了上市公司對會計師事務所獨立性的影響。
四、社會在查錯糾弊上的過高期望，給注冊會計師職業造成了巨大的壓力。王光遠委員表示，社會公眾期望會計師能毫無遺漏地發現被審計單位存在的各種舞弊行為，但注冊會計師們也普遍認為，注冊會計師不是萬能的，不能過高估注冊會計師的能力。王委員認為，實際上，即使是世界上最優秀的會計師事務所和注冊會計師(像國際“五大”)出具的勤勉盡職的審計報告，也不能完全保證其審計后的會計報表數據絕對真實、公允，這就是審計風險。現代審計由于受到其自身審計技術、審計方法(如只能是抽樣審計而不可能詳細審計)、審計成本、審計時間等因素的限制，決定了審計風險是一定存在的。而且，注冊會計師審計需要以客戶的誠信為基礎。王委員說：“注冊會計師不是警察，而是中介服務者，他們不像警察有那么大的強制性。”
五、注冊會計師出具的審計報告尚得不到社會各方的有效重視。王委員認為，審計報告的作用發揮得越充分，注冊會計師就越有勤勉盡職的壓力，相反，如果只把審計報告當成法律規定的一個程序要求，而各方并不對其給予應用的重視，注冊會計師就容易放松對審計報告質量的要求。
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