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京政農(nóng)發(fā)[1997]039號(hào)
郊區(qū)各區(qū)縣人民政府及有關(guān)部門：
現(xiàn)將"關(guān)于郊區(qū)企業(yè)重組轉(zhuǎn)制有關(guān)政策問題的若干規(guī)定"印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。
一九九七年七月十五日
關(guān)于郊區(qū)企業(yè)重組轉(zhuǎn)制有關(guān)政策問題的若干規(guī)定
郊區(qū)企業(yè)重組轉(zhuǎn)制，是今后一段時(shí)間北京農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要工作，也是市場經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下郊區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)二次騰飛的重大舉措。這項(xiàng)工作涉及的問題較為復(fù)雜、政策業(yè)務(wù)性較強(qiáng)，為推進(jìn)其順利開展，根據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合郊區(qū)實(shí)際情況，經(jīng)研究，特就有關(guān)政策問題做如下規(guī)定：
一、根據(jù)《中華人民共和國擔(dān)保法》和《貸款通則》的有關(guān)規(guī)定，郊區(qū)集體企業(yè)通過重組轉(zhuǎn)制，其原鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織退出投資主體地位后，新改制企業(yè)可以通過以下兩種形式獲取貸款：(1)以企業(yè)財(cái)產(chǎn)抵押；(2)企業(yè)自己尋找符合條件的經(jīng)濟(jì)實(shí)體提供擔(dān)保。鄉(xiāng)村企業(yè)主管部門應(yīng)本著有利于企業(yè)發(fā)展的原則，積極與金融部門協(xié)商，確保改制后的企業(yè)，能夠繼續(xù)正常從金融部門獲得貸款。
二、在資產(chǎn)重組過程中，郊區(qū)集體企業(yè)以出售凈資產(chǎn)方式，變更企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)人的，原企業(yè)債務(wù)原則上應(yīng)隨之轉(zhuǎn)移。
三、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營十分困難、長期虧損或者停產(chǎn)一年以上確無力救活、失去歸還金融部門貸款本息能力的部區(qū)集體企業(yè)，在資產(chǎn)重組中，其通過整體(不含土地所有權(quán))出售所得收人應(yīng)優(yōu)先用于歸還金融部門貸款，差額部分按有關(guān)規(guī)定辦理。
四、郊區(qū)集體企業(yè)中，優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并劣勢(shì)企業(yè)，原被兼并企業(yè)所欠貸款本息由兼并方承擔(dān)后，金融部門視企業(yè)經(jīng)營情況可酌情延長還款期限。
五、郊區(qū)企業(yè)重組轉(zhuǎn)制后，企業(yè)登記注冊(cè)事項(xiàng)發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)依法辦理變更登記，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按工商注冊(cè)變更登記的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、郊區(qū)企業(yè)重組轉(zhuǎn)制過程中，涉及的資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)、驗(yàn)資費(fèi)等項(xiàng)費(fèi)用，有關(guān)部門應(yīng)只按成本費(fèi)收取。
七、允許郊區(qū)集體企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定，在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，采取將原企業(yè)資產(chǎn)折成股份出售給本企業(yè)職工的方式，改建為職工共同持股的股份合作制企業(yè)。對(duì)此類企業(yè)，工商部門按照股份合作制企業(yè)予以登記注冊(cè)。
八、個(gè)人投資、以鄉(xiāng)村集體名義興辦的企業(yè)，在正確界定產(chǎn)權(quán)(具體原則及實(shí)施辦法另定)的前提下，經(jīng)集體與個(gè)人協(xié)商，可以將企業(yè)總資產(chǎn)中的集體部分(不含土地所有權(quán))作價(jià)轉(zhuǎn)讓給個(gè)人，變?yōu)樗綘I企業(yè)；可以將企業(yè)總資產(chǎn)中的私有部分作價(jià)轉(zhuǎn)讓給集體，變?yōu)榧w企業(yè)；也可以按有關(guān)規(guī)定變更為股份合作制、有限責(zé)任公司或股份有限公司企業(yè)。
九、郊區(qū)集體企業(yè)改制后，其經(jīng)營范圍、生產(chǎn)技術(shù)條件及生產(chǎn)規(guī)模等未發(fā)生重大變化的，除建筑行業(yè)不能由個(gè)人繼續(xù)經(jīng)營外，行業(yè)部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證和資質(zhì)等級(jí)證書等證照依然有效。
十、原鄉(xiāng)村集體企業(yè)占用的集體所有制土地，因資產(chǎn)重組、企業(yè)轉(zhuǎn)制，需要變更土地權(quán)屬性質(zhì)，即由集體所有制土地變?yōu)閲型恋氐模蛔?0畝的，由區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)，報(bào)市房屋土地管理局備案，超過此限由市人民政府批準(zhǔn)。需要出讓的，依法辦理國有土地使用權(quán)出讓手續(xù)。
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