————我對當前中國經濟發展的一點建議
兼論國企的改革與公股流通
(一) 概論:1、國有股的減持必須跳出小圈子來討論、來解決,再不能頭痛醫頭了。
中國經濟的持續發展需要加大改革力度,甚或是可稱作革命的深刻變革。因為隨著中國經濟漸入深水區可用于摸著石頭過河的石頭越來越少了。
2、引入共同基金來改革國有資產(包括上市與尚未上市)的管理。先分割明晰后流通。
3、三三劃分國有資產。一部分仍有國資局所有(但可考慮由共同基金管理;一部分按國民普遍原則(可以以收入、年齡設定權限),直接量化為國民基本基金、或基金份額,形成國民基本的信用基礎;一部分直接劃歸國家保障基金。
4、對于已上市公司直接實現國有股與法人股的全流通。同時對國有股與法人股實行差別對待,引入國際審計財務公司按照國際通用財務標準對上市公司進行評估,并以照評估結果對法人股實行分等級縮股流通。
5、國民的基金權證,由國家擔保,即時可作為包括貸款等各種信用擔保憑證。在基金組建完畢后,采用公平原則,隨機與自愿原則,比例選擇,轉換基金份額,同時享有基金持有人之權益。
6、對基金的管理,一步到位,直接面向世界聘請共同基金的懂事及管理人;直接參與國際資本市場的運作,參與中外企業的并購。同時,面向國內及世界市場開放,作大作強。形成新的吸引外資的手段。
7、政府對于‘新’國有資產的管理,由國資局在相關共同基金中的代表董事實施。對新發行上市公司,先分割,后上市,全流通。
8、對國民信用份額部分,可實行較長時段的鎖定。
9、 盡快實行中國資本市場的國際化規范,使其早日對國際資本開放。使其與國際化的中國共同基金,形成中國新的和更有效地引進國際資本與境內企業整合,作大作強的強有力的手段。
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