代表市場意愿的七種國有股減持方案均不可行。其中的配售類、預設流通權類、基金類、存量發售類、權證類方案對市場產生的預期無一例外是:所有的國有控股上市公司股票的流通盤都可能會在一夜之間擴大數倍,甚至十多倍。這在歐美的水分極少的投資型股市中倒無所謂,但中國的股市是一個資本推動型的水分極多的不具投資價值的市場(即便有些個股只有十幾倍市盈率,也因分紅能力太差而不具投資價值),流通盤的急劇擴大必然導致股價的暴跌,這就意味著所有的國有控股上市公司的流通股都是地雷,任何一種方案的實施都將導 致股市崩盤并引發金融危機和社會動蕩。而回購股權(股權調整)或股轉債都將使企業負擔過重。開辟二類市場和將國有直接社入社保基金的方案也會因分紅太少而面臨是否允許其流通的難題。
因此,我認為國有股減持應采取以下方式:一、當某家國有控股上市公司在年終出現虧損時,應將國有股中超過總股百分之五十的部分減持;二、但其在第二個會計年度繼續虧損時,應將國有股中超過總股本百分之三十的部分減持;三、若其在第三個會計年仍不能扭虧,應其國有股全部減持;四、將應當減持的國有股全部劃入社保基金并通過二級市場減持,但減持的時間和數量須經財政部逐一審批;五、減持所得資金全部由社保基金運作并充當指數基金,即在股市極度低迷時買進優質優價的股票,在股市過熱時賣出相對較差的股票(主要是應當減持的國有股);六、國有股減持可參照增發和配股的定價方式進行;七、績優公司的國有股不減持。這一方案實施的后果是:一、績差股的股價暴跌,而績優股的股價則可能上漲(但這一點可以通過減持國有股和增加融資來抵消);二、國有控股上市公司大股東將面臨極大的業績壓力。三、并購和重組將更趨活躍;四、國有資產的質量將越來 越好;五、市盈率會越來越低.
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