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本報訊 中國銀行行長劉明康1月12日說，鑒于銀行業的特殊性，政府有必要成立銀行業改革領導委員會，循序漸進地推進銀行業改革。因為，銀行業對國民經濟的杠桿作用很大，稍有閃失將直接影響社會穩定。
劉明康指出，擺在政府面前的有三大任務：
其一，政府要確立改革的整體目標，保證金融改革政策的連續性、遠見性和透明性。銀行業改革領導委員會要對金融改革成本做精確計算，制訂消化成本的方案，此外還要對改革的超支風險加強控制。“眼下這項工作的缺失是最大的風險”。
其二，要完善金融立法，鼓勵金融創新，修改不適應入世要求的金融法規。要利用WTO賦予發展中國家的保障條款，制訂適度保護中資銀行業的法律法規，為民族金融業贏得發展時間。
其三，要建設中國的信用文化，培育誠信市場，這一點是最重要的。“目前，中國國有商業銀行在資本實力等多方面與外資銀行差距明顯。”劉明康說，1999年世界十大銀行的資本充足率平均為11.5%，其中花旗銀行為12.43%，瑞士信貸銀行19.1%，而按中國銀行的標準測算，2000年末中國國有商業銀行的資本充足率平均為5.7%。如果按國際標準計算則更低。
“資本是銀行抵御風險的根本，資本實力的差距必須引起重視。”劉明康說，去年的財富500強中有63家銀行，其中有兩家是中國的，分別為中國工商銀行和中國銀行。它們的資產回報率分別排在49位、42位，但員工人數卻位居前兩名。美國銀行的不良資產率普遍在0.67%以下，歐洲在2%以下，而中國四大國有銀行在剝離了1.3萬億元不良資產后，不良資產率仍在25%左右。
劉明康認為，造成國有商業銀行與外資銀行差距的，既有體制方面的原因，又有管理方式以及信息科技等方面的因素。過去兩年，中國銀行每年減員都在5000名左右。
劉明康說：“世界銀行的中國問題專家曾經說過，中國的銀行業要花10年時間準備入世。我的判斷是，準備得好不需10年，準備不好10年也不夠。”“國有商業銀行必須爭取5至10年內成為有競爭力的商業銀行，否則將無法生存�！彼麖娬{，要有步驟地清除不良資產，盤活存量。每年的不良貸款要降低30%左右，讓銀行平穩落地。爭取3年時間，解決虛盈實虧問題。
劉明康說：“對中國銀行業而言，如果有一個敵人的話，不是別人，就是我們自己。”(記者 潘圓 原春琳)
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