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——駁厲以寧先生《我們有世界最大的金礦》
李昌平(北京)
入股就能致富？
南方某周刊2001年6月1日，刊登了北京大學(xué)教授厲以寧先生在北京大學(xué)創(chuàng)業(yè)投資國際研討會上的“重要講話”—《我們有世界最大的金礦》。我把厲先生的講話反復(fù)讀了幾遍，越讀越不像是厲先生講的，是不是記者貪污了厲先生講話的精髓就不得而知了。
厲先生所說的我們有世界上最大的“金礦”，是指我國農(nóng)村有9億農(nóng)民這個巨大的市場。要開發(fā)這個世界上最大的“金礦”，厲先生提出了五條“措施”：一是要掃除思想障礙即平均主義，厲先生認為中國的貧富懸殊還不夠。二是該拿的錢要拿，好像是說，搞投資創(chuàng)業(yè)，搞知識產(chǎn)權(quán)入股，搞股票期權(quán)，給你的資產(chǎn)權(quán)你就要，給你的資金你就應(yīng)該拿，不要不好意思拿。厲先生以為現(xiàn)在的企業(yè)家、發(fā)明家有錢不要，影響了創(chuàng)業(yè)。三是老百姓要有錢，把民富放在首要的位置上。老百姓有錢了，就會消費，創(chuàng)業(yè)才能形成良性循環(huán)，才有遠大前景。四是富裕農(nóng)民就是要走“公司+農(nóng)戶”的路子，要靠“股田制”。厲先生說“公司+農(nóng)戶”分為三個階段：一階段是訂單農(nóng)業(yè)，二階段是租地經(jīng)營，三階段是“股田制”。訂單農(nóng)業(yè)因為中國的農(nóng)民和企業(yè)都不講信用，所以沒有把農(nóng)民搞富；租地經(jīng)營因為租金是固定的，農(nóng)民收入不能逐步增長，所以也不能把農(nóng)民搞富；“股田制”就不同了，因為入股后每月按股份分紅，那個錢就不比每月拿的租金少，同時股票還在增值，幾年以后，股權(quán)轉(zhuǎn)讓的話，又是大筆的可觀收入。所以，厲先生說從租地經(jīng)營到“股田制”是一個飛躍的發(fā)展，中國農(nóng)業(yè)走這樣一條路就可以發(fā)展起來，農(nóng)民收入就可以提高了，農(nóng)村市場就啟動了，整個中國的市場就啟動了。在厲先生的講話最后，沒有忘記科技第一生產(chǎn)力，特別強調(diào)高科技農(nóng)業(yè)很有潛力—塑料大棚農(nóng)業(yè)、養(yǎng)水吃水、養(yǎng)林吃林、養(yǎng)地吃地、養(yǎng)山吃山農(nóng)業(yè)大有希望。“厲股份”果然三句不離本行，為中國農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕開了一個“股田制”的好方子。
我是在農(nóng)業(yè)一線工作了18年的鄉(xiāng)干部，看了厲先生的“講話”很激動，不過，仔細想來有些疑問要請教厲先生。
現(xiàn)在我們對窮人已經(jīng)夠不公平了，農(nóng)民月收入才100多元卻要納稅；對富人夠特殊的了，年收入幾萬、幾十萬、幾百萬，甚至更多卻不怎么納稅。很多人現(xiàn)在“笑貧不笑娼”，靠本事規(guī)規(guī)矩矩掙錢誰都不會說什么，但對于吳敬璉先生說的中國股市這么“黑”，對賺黑心錢的人，中國窮人還是有意見的，相信厲先生也應(yīng)該允許。
第三個觀點我很贊同，現(xiàn)在農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)村市場真疲軟，不讓農(nóng)民增加收入，創(chuàng)業(yè)就只有靠計劃經(jīng)濟、平均主義(平均分配產(chǎn)品消費)和以權(quán)謀私了，這是一個很常識性的問題。相信80%的中國人都同意增加農(nóng)民收入。第四個觀點本人不敢茍同了。
厲先生把“公司+農(nóng)戶”的三種合作方式當(dāng)作三個階段進行演繹，足見厲先生想像力之豐富。但我們知道，“公司+農(nóng)民”在中國也有幾十年了。如：糧貿(mào)公司+農(nóng)戶，棉花公司+農(nóng)戶，油脂公司+農(nóng)戶。糧貿(mào)公司，棉花公司，油脂公司都是國有企業(yè)，農(nóng)民生產(chǎn)稻谷、小麥、玉米、棉花、油菜、花生等農(nóng)產(chǎn)品給這些國營企業(yè)經(jīng)營。這幾十年的實踐證明，這種“公司+農(nóng)戶”的路子并沒有把農(nóng)民搞富起來，相反越搞越窮了。
企業(yè)的經(jīng)營目的是利益最大化。當(dāng)企業(yè)有超額利潤時，有可能給農(nóng)戶平均社會利潤；當(dāng)企業(yè)獲得平均社會利潤時，有可能給農(nóng)戶保本微利；當(dāng)企業(yè)只能微利或虧本時，有可能把風(fēng)險全部轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民。1999年中南地區(qū)某省糧食系統(tǒng)扭虧增盈22億元，是怎樣盈利的呢？國家規(guī)定稻谷收購價0.54元/斤，而糧食企業(yè)僅以0.4元/斤的價格收購農(nóng)民糧食，從農(nóng)民身上每斤剝奪0.14元。國家給農(nóng)民下的訂單，讓農(nóng)民生產(chǎn)糧食，最后國有企業(yè)違約，導(dǎo)致農(nóng)民每生產(chǎn)1斤糧食虧本0.08元，農(nóng)民怎么富得起來呢?明明是國有企業(yè)不守信用，我們怎么能僅指責(zé)農(nóng)民和民營企業(yè)不講信用呢？北大有經(jīng)濟學(xué)家的研究也指出，在現(xiàn)階段我國的絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不可能獲得平均社會利潤。這些基本的經(jīng)濟學(xué)常識像我這樣的鄉(xiāng)干部一說就懂，那厲先生不會不懂吧！
厲先生說農(nóng)民不講信用，所以訂單農(nóng)業(yè)不能富裕農(nóng)民，但山東等地的出口訂單農(nóng)業(yè)不是富了很多農(nóng)民嗎？確實有違約的現(xiàn)象，但好像農(nóng)民違約的少，龍頭企業(yè)違約或國家之間的貿(mào)易摩擦對農(nóng)民收入影響挺大；厲先生說租地經(jīng)營，因為租金不能增長，所以不能富裕農(nóng)民，這個觀點好像也不成立，合同中規(guī)定租金按年遞增不就可以了嗎？假如厲先生前面說的都是對的，農(nóng)田入股，農(nóng)民真的就可以富起來了嗎？我表示懷疑。
在湖北、湖南、江西、四川、安徽、陜西、廣西、河南、河北、陜西、山西等省的絕大部分地區(qū)，農(nóng)民種田虧本。要想不種“責(zé)任田”，不倒貼50到200元轉(zhuǎn)包出去是不行的，否則，政府要收資源閑置費。也就是說，田地都不產(chǎn)生收益了，這田入誰的股呢？對于那些更落后的地方的田就更難說了。
厲先生說，農(nóng)田入股后的收益肯定比租金高，就讓人更加糊涂了，誰能保證農(nóng)田一入股就產(chǎn)生“泡沫”，就一定能賺大錢？如果厲先生能保證“一股就靈”的話，我們村有6000畝地，在有“人間天堂”之稱的洪湖邊上，我可以代表我們村的全體村民做主，入?yún)栂壬墓桑慨�田每年只要300元的紅利，多余的部分全部孝敬厲先生，厲先生也不要“不好意思拿”。不過，不足300元紅利厲先生得賠，否則，我們的村民會告我貪污之罪。
關(guān)鍵在于解放農(nóng)民
怎樣才能增加農(nóng)民收入呢？朱總理說這個問題最大，他日夜想著這個問題。同樣，我們的很多經(jīng)濟學(xué)家都在想辦法。如：吳敬璉先生說，關(guān)鍵要改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境，扶持農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。陸學(xué)藝先生說，關(guān)鍵是要打破“城鄉(xiāng)分治，一國兩策”的二元體制。溫鐵軍先生說，解決三農(nóng)問題，出路在農(nóng)外；盧鋒先生認為，一方面要減輕農(nóng)民負擔(dān)，另一方面要尊重農(nóng)民市場主體的權(quán)利；黨國英先生說，關(guān)鍵是要相信農(nóng)民。綜合上述專家學(xué)者的觀點，我認為增加農(nóng)民收入關(guān)鍵要進一步解放農(nóng)民。
20年前，安徽鳳陽的17名農(nóng)民，用生命作賭注，獲得了分田單干的“自由”，使農(nóng)民從人民公社的體制中解放出來，農(nóng)民有了部分生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，一下子解決了困擾中國幾十年的最大的問題—溫飽問題，農(nóng)村經(jīng)濟由自給自足走向了商品經(jīng)濟，農(nóng)民有了現(xiàn)金收入、有了積累。隨后，允許農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)”，又一次解放了農(nóng)民，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得以蓬勃發(fā)展，一舉成為中國經(jīng)濟半壁河山，很大一部分農(nóng)民也因此富裕起來。再隨后，小平發(fā)表南巡談話，允許農(nóng)民有條件的“離土又離鄉(xiāng)”，進一步解放了農(nóng)民，中國農(nóng)民開始了大規(guī)模的流動，促進了城市的日新月異，促進了沿海發(fā)達地區(qū)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，勞務(wù)收入已成為多數(shù)農(nóng)民家庭的主要收入來源。
農(nóng)民是一個最大的群體，這個群體的每一次解放都會使這個群體中的很多人成為現(xiàn)代社會的生產(chǎn)者和消費者，同時使中國經(jīng)濟前進一大步。
現(xiàn)在，還有很多限制農(nóng)民成為“自由人”的條條框框，必須盡快打破之，讓中國農(nóng)民成為和城市人民一樣的中國人民。
一要建立土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度，讓農(nóng)民自由地進出農(nóng)村、農(nóng)業(yè)，廢除限制農(nóng)民走出農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的一切收費政策。如：人頭費(稅)、未婚證費、計劃生育證明費、婦檢及證明費、待業(yè)證費等等；二要張開城市的雙臂擁抱農(nóng)民，廢除農(nóng)民進城的一切限制性收費政策。如：暫住證費、就業(yè)管理費、城市增容費、農(nóng)民子女教育擴班費、治安費等等；三要實施“轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民、建設(shè)新農(nóng)村”的偉大戰(zhàn)略，國家應(yīng)該拿政策，采用“大按揭”的方式，吸引農(nóng)民進集鎮(zhèn)、城市，同時扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民富裕；四要實施農(nóng)業(yè)保護率政策，逐步將農(nóng)業(yè)保護率提高，實現(xiàn)“以農(nóng)補工”向“以工補農(nóng)”的轉(zhuǎn)變。只有這樣，厲先生說的養(yǎng)山吃山、養(yǎng)水吃水、養(yǎng)林吃林、養(yǎng)地吃地農(nóng)業(yè)才有可能，如果我們老守著農(nóng)民這座“金山”挖，農(nóng)民總不能靠喝清水、吃樹葉和草根過日子吧。只有實施農(nóng)業(yè)保護政策，“養(yǎng)金吃金”才是正道。
在農(nóng)產(chǎn)品全面過剩，城市吸納農(nóng)民能力下降的情況下，減輕農(nóng)民負擔(dān)是增加農(nóng)民收入的最有效措施。現(xiàn)在，導(dǎo)致農(nóng)民負擔(dān)過重的根本原因，是機構(gòu)臃腫、人浮于事和對農(nóng)民亂收費。
陳錫文先生說全國縣鄉(xiāng)吃財政的人員有3000萬人，全國有400多萬個自然村近3000萬村組干部，有近3000個縣、5萬個鄉(xiāng)，有縣鄉(xiāng)部門70萬個，有生活在農(nóng)村的9億農(nóng)民。我算了一下，縣鄉(xiāng)村要發(fā)工資，要保運轉(zhuǎn)，要保最基本的公共品安排，至少需要7000億元。這7000億元至少要農(nóng)民負擔(dān)70%，這就是說全國農(nóng)民負擔(dān)年均4000億元以上，而不是公認的1200億元。可憐啊，農(nóng)民每年要承擔(dān)幾千個億亂收費！可是，農(nóng)民負擔(dān)了這么多錢，遠遠不夠用，能賣的都賣了，還欠下了約6000多億的債務(wù)。
現(xiàn)在看來，不重建一個精簡、廉潔、高效的縣(市)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府，其它新的制度都不可能建立起來，包括新稅制，也包括“股田制”。厲先生怎么就對寄生在農(nóng)民身上的既得利益階層視而不見呢？
厲先生的“股田制”即使能有神奇產(chǎn)生巨大的“泡沫”，農(nóng)民也未必能得到好處。農(nóng)村債務(wù)有幾千個億，債主主要是干部和干部的親戚朋友，股權(quán)及股權(quán)收益有多大的可能平均分配給貧困農(nóng)民？在國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新過程中，普遍存在“富了方丈窮了廟”、大多數(shù)和尚無水喝的現(xiàn)象，有組織的工人階級在產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新過程中是如此弱勢，何況沒有組織的農(nóng)民乎？我們在鼓吹西方產(chǎn)權(quán)理論是解決中國問題的靈丹妙藥時，我們是否想過中國有產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新的政治、法制環(huán)境？尤其是中國的農(nóng)村。
厲先生是中國最具權(quán)威性的經(jīng)濟學(xué)家之一，上次厲先生炮轟吳敬璉先生的“黑”論，盡管沒分出誰對誰錯，但讓很多股民的股票沒有變成廢紙，很多人還是很支持厲先生的。這次厲先生想通過“股田制”把農(nóng)村經(jīng)濟的泡沫也“鼓”起來，農(nóng)民是求之不得的，但這有點渺茫。
我無意挑戰(zhàn)厲先生的權(quán)威,但我呼吁中國的經(jīng)濟學(xué)精英，走出自己的圈子，走進生活，認識自己的祖國，開出符合國情的方子，讓經(jīng)濟盡快走出通貨緊縮的漩渦。因為工人、農(nóng)民都很著急！
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