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本刊記者冷嘯 (發(fā)自北京)
《南風(fēng)窗》：您如何看待南海土地制度的實(shí)驗(yàn)？
杜潤(rùn)生：南海主要搞土地所有權(quán)變成股權(quán)，可以流動(dòng)，這樣便于讓土地集中到專業(yè)大戶手里，搞規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。其前提是大部分農(nóng)民脫離土地，加入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，或者打工在外。一 般的地方，由于工業(yè)不夠發(fā)展，大量的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移不出去，不容易見(jiàn)效。目前，中國(guó)的城市化水平不足以吸收大量的勞動(dòng)力進(jìn)城。現(xiàn)在如果把土地歸在大戶手里，多數(shù)人變成沒(méi)有土地的農(nóng)民，農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定就很成問(wèn)題。在中國(guó)，大量的地方是一戶七八畝的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，這個(gè)問(wèn)題暫時(shí)還改變不了。因此，把“30年不變”堅(jiān)決執(zhí)行下去，保持穩(wěn)定，不要用行政的手段進(jìn)行調(diào)整。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則下，自由流動(dòng)、有償轉(zhuǎn)讓是可以的。南海的做法是要一定條件才可以實(shí)行的，大部分農(nóng)村辦不到。目前，應(yīng)該在法律上把“承包權(quán)”確認(rèn)為一種“物權(quán)”，而不是“債權(quán)”。
“物權(quán)”意味著承包人享有土地的處置權(quán)，可以轉(zhuǎn)讓、抵押、入股。當(dāng)然，這一定要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則下進(jìn)行。
《南風(fēng)窗》：您如何看待南海的股份合作制的前景？
杜潤(rùn)生：最終可能還是要慢慢變成股份制。現(xiàn)在看來(lái)，1人1票，還是不如1股1票好。
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