□已收到國(guó)有股減持建議和方案4000多份,找到一個(gè)共識(shí)性強(qiáng)、具有可操作性的、多方共贏的方案看來(lái)很有希望
□必須清醒認(rèn)識(shí)到,證券業(yè)的開放是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,不能只看我們當(dāng)前所作的承諾,眼光要放遠(yuǎn)一些
□證券交易所、期貨交易所要在市場(chǎng)開拓方面繼續(xù)努力,在新產(chǎn)品開發(fā)方面發(fā)揮積極作用
中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席周小川昨天在參加慶祝上海證券交易所成立十一周年座談會(huì)上,介紹了證監(jiān)會(huì)會(huì)同滬深證券交易所及有關(guān)研究機(jī)構(gòu)對(duì)征集國(guó)有股減持方案的匯總整理情況,同時(shí)闡述了中國(guó)加入WTO后證券業(yè)所面臨的新形勢(shì),對(duì)證券交易所在發(fā)揮一線監(jiān)管作用和提高技術(shù)水平等方面的工作予以肯定,并希望證券交易所在會(huì)員服務(wù)和新產(chǎn)品開發(fā)等方面進(jìn)行積極嘗試。
周小川介紹說(shuō),11月中旬,證監(jiān)會(huì)規(guī)劃委在網(wǎng)站上公開向社會(huì)各界征集對(duì)國(guó)有股減持的建議和方案,到12月初,通過各種渠道已收到建議和方案4000多份。其中,不少方案對(duì)國(guó)有股減持問題的分析比較深刻、透徹,大家都在積極研究可行的辦法,可以說(shuō)是群策群力,表現(xiàn)出了許多智慧和才華。證監(jiān)會(huì)會(huì)同滬深證券交易所及有關(guān)研究機(jī)構(gòu)已于日前在網(wǎng)站上發(fā)布了對(duì)這些方案的初步匯總結(jié)果。
他希望各界對(duì)這些方案繼續(xù)進(jìn)行完善、提高和配套,使之形成具有可操作性的方案,然后再提請(qǐng)各界評(píng)議。
周小川說(shuō),歸納起來(lái),社會(huì)各界所提出的4000多份建議和方案在以下方面有較多的共識(shí):一是普遍希望國(guó)有股減持形成一種多贏的局面。證券市場(chǎng)是資源優(yōu)化配置的場(chǎng)所,是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的。國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,證券市場(chǎng)的發(fā)展空間也會(huì)更大。“蛋糕”做大了,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面都會(huì)受益。二是絕大多數(shù)建議和方案都對(duì)國(guó)有股減持的目的予以肯定,認(rèn)為國(guó)有股減持要體現(xiàn)有利于證券市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和保持穩(wěn)定的原則。這對(duì)建立社會(huì)保障體系、實(shí)施國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性改組將起到積極的作用,為中國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是普遍希望實(shí)現(xiàn)新上市公司股份全部流通,消除扭曲,從而不再擴(kuò)大現(xiàn)有非流通股的存量,不再增加新的“歷史遺留問題”。四是大家認(rèn)為要正視當(dāng)前因國(guó)有股、法人股不流通而形成的流通股價(jià)格。在考慮國(guó)有股減持方案時(shí),應(yīng)照顧各方面的利益,保護(hù)投資者權(quán)益,對(duì)投資者的損失給予合理的度量和適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。周小川認(rèn)為,經(jīng)過大家的共同努力,找到一個(gè)共識(shí)性強(qiáng)、具有可操作性、多方共贏的方案看來(lái)很有希望。
周小川還對(duì)中國(guó)加入WTO后證券業(yè)所面臨的新形勢(shì)發(fā)表了重要看法。他說(shuō),中國(guó)加入WTO后,短期內(nèi)對(duì)證券市場(chǎng)的沖擊似乎還不太大。但大家必須清醒認(rèn)識(shí)到,證券業(yè)的開放是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,不能只看我們當(dāng)前所做的承諾,眼光要放遠(yuǎn)一些。他出,證券業(yè)首先要調(diào)整自已的理念,意識(shí)到開放條件下證券業(yè)發(fā)展的理念會(huì)不同,否則對(duì)即將到來(lái)的新情況難以應(yīng)付;其次,整個(gè)證券業(yè)必須高度重視內(nèi)控機(jī)制的建設(shè),提高風(fēng)險(xiǎn)控制水平;第三,證券公司除了要繼續(xù)發(fā)揮與客戶關(guān)系密切的優(yōu)勢(shì)外,在新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,還應(yīng)該想方設(shè)法壯大自已的資本實(shí)力,通過增資擴(kuò)股增加自已的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,從而提升參與市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力;第四,證券業(yè)應(yīng)在增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力、吸引人才方面更加努力,以縮小我們與國(guó)際同行的差距。
周小川對(duì)證券交易所的工作給予了肯定。他說(shuō),近年來(lái),滬深證券交易所分別建立了先進(jìn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),有效地防范了違規(guī)行為的發(fā)生,增強(qiáng)了投資者對(duì)證券市場(chǎng)的信心。上證所一直重視技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),今天建成的地球衛(wèi)星通訊站是其在技術(shù)發(fā)展方面取得的又一成果,國(guó)外同行對(duì)我國(guó)證券市場(chǎng)的先進(jìn)技術(shù)評(píng)價(jià)較高。他希望上證所今后繼續(xù)加強(qiáng)這方面的工作,保持技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)。
周小川說(shuō),當(dāng)前,我國(guó)證券市場(chǎng)的產(chǎn)品比較簡(jiǎn)單,品種較少,很多衍生產(chǎn)品還沒有推出,交易制度方面也只有自動(dòng)撮合交易,沒有其它的交易方式。今后,證券交易所、期貨交易所要在市場(chǎng)開拓方面繼續(xù)努力,在新產(chǎn)品開發(fā)方面發(fā)揮積極作用。 與會(huì)者先后就當(dāng)前證券市場(chǎng)熱點(diǎn)問題發(fā)了言,周小川主席就發(fā)言者所提出的有關(guān)問題與與會(huì)者交換了意見。
參加會(huì)議的有:中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、上海證券交易所部分會(huì)員單位負(fù)責(zé)人、部分上市公司和基金公司負(fù)責(zé)人、上海證管辦、上海證交所、深圳證交所、上海期貨交易所的負(fù)責(zé)人。座談會(huì)由上證所理事長(zhǎng)耿亮主持。
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