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本刊記者 陳初越
即將進入年底，臺灣經濟依然低迷，但選情正逐步升溫，“候選人裸奔”、“草山密談曝光”、“陳總統出書”……無一不牽人視線、聳人聽聞，鋪陳著選舉秀的種種激情或矯情。這次12月1日開始的“立法委員”選舉，被稱為自去年“總統輪替”以來最重要的選舉，它將決定哪個政黨在“立法院”取得多數，并劃分臺灣今后數年的政治力量格局。
民進黨在臺灣上臺已一年半，政績不佳、經濟下滑為舉世共睹，民進黨將之推諉為兩個原因：一是國際經濟大環境的不利因素；二是“立法院”內民進黨因席次太少而屢遭在野黨杯葛與掣肘。民進黨的意愿是通過這次選舉，在立法院成為第一大黨，完成真正意義上的“政黨輪替”。
對于國民黨來說，今年的選舉更是生死攸關。這個百年老黨去年慘失政權，如果今年年底再丟掉“立法院第一大黨”的位置，就將面臨進一步被邊緣化的危險；而宋楚瑜在去年選舉后創立的親民黨則希望通過這次選舉，從現有的21席倍增為40席，取得“關鍵第三黨”地位；新黨力爭跨越5%得票率門檻，避免“泡沫化”；以李登輝為精神領袖的臺聯企圖達成“35加85”席，協助民進黨過半、實現“泛綠執政”。
各黨都把這次選舉當作政權或政黨保衛戰來打，民進黨人更聲稱這就是下屆“總統”選舉的前哨戰。
在選前的政黨惡戰中，各派權謀迭出不窮，令人眼花繚亂。其間兩個動向尤其值得注意：一是民調第一次顯示出現高達4～6成的游離票源，這說明選民對做秀和扯謊成風的惡質選舉政治已有相當程度的反感;二是陳水扁在10月底臺北市一個造勢晚會上對選后組建“聯合政府”的問題作了明確表述，強調“選后當然是阿扁組閣，民進黨組閣”，這就推翻了陳水扁自己“不是當民進黨的總統，而是當中華民國的總統”的許諾，而半年前“調和鼎鼐，和諧朝野，籌組聯合政府”的宣示也可能就此化為空文。由此，無論立法委員選舉結果如何，朝野惡斗與政黨對決的空氣恐怕仍要籠罩臺島的未來。
選情模糊，一場爛戰
“今年的選舉將是一場爛戰。兵馬散亂、壕溝亂挖，統帥部根本不知道要把兵力集結到哪里去，找不到有效的戰略方針，只能看著地方上的散兵游勇四出亂砍，連友軍、敵軍都分不清�！�
這是國民黨的選戰策略幕僚對今年12月1日開始的“立委”和“縣市長”選舉做出的預言。對此，臺灣各大黨輔選幕僚也都有同感。
進入90年代以來，臺灣幾乎年年選舉。而民意調查則是各黨在每次大選時的重要指標，各黨據此規劃“階段性主攻票源”。但今年選情民調中，卻出現了空前的“民意曖昧”——往年在距投票日不到50天時，大約都僅剩兩成多游離選民；今年卻有4～6成選民投票意向不明。面對這群“面無表情”的選民，各黨的選戰班底都不免有種“不知何處下手搔癢”的尷尬。
據統計，這次年底選舉中，共有90人角逐23個“縣市長”席位，458人角逐168席區域“立委”和8席原住民“立委”。38%的“立委”當選率與25%的“縣市長”當選率，都在臺灣創下了歷史紀錄，選戰之慘烈可見一斑。
候選人人頭攢動，選民眼中也是看花了眼。據三大選情中心的資料，政黨的形象民調直到10月中旬，民進黨雖然最高，但平均僅有20%；因李登輝和連戰對罵的效應，宋楚瑜不再獨享“反李”品牌，親民黨選票約有兩成回流到國民黨，民調約在15%；而國民黨一直沒有拿出強有力的訴求，民調僅有10%到15%。整體而言，今年仍有50%的選民對于政黨認同不明確，“選人不選黨”傾向較高。
在參選人太多令選民和傳媒無所適從的情況下，各黨為了突破局面，吸引眼球，頭面人物不約而同出場“拉抬低迷選情”，其中尤以李登輝、陳水扁、連戰、宋楚瑜4人特別突出，被傳媒形容為政界“四大天王”。他們的賣力表演，足令觀眾產生再次經歷“總統”選舉的錯覺�？墒敲褚庹{查發現，王牌盡出之后，產生了“大燈泡小蠟燭”的效應—候選人的光芒被“天王”級助選人遮掩了，400多名立委候選人的知名度絕大多數不到5%。
有論者指出，這是一場“產品”訴求不清晰、操盤者摸不準市場口味、“沒有政見、看不到候選人”的爛戰。這場決定明年政局的關鍵大選，根本無法提振政治新局面，僅是地方派系相互攻殺的“消耗戰”而已。
口水水位暴漲，政治品質沉淪
由于各黨“立委”提名人數都不超過應選席位半數，下屆“立法院”將沒有一個黨成為絕對多數黨，焦點在于“立法院”中第一大黨花落誰家。圍繞這場選舉。種種冷嘲熱諷、激情對抗照例上演，有人形容為“口水水位向上提升，政治品質向下沉淪”。
政壇“四大天王”之中，最“老當益壯”的首推李登輝，他聲稱過去12年他擔任總統時期為臺灣奠下的“民主”基礎，現在“搖搖欲墜”，使他連“打球、吃飯都沒有好心情”，所以他要再出來“為臺灣拼一下”。他曾冒數度暈厥的危險，一天內連趕數場為臺聯黨候選人站臺，以煽情之辭制造族群對立的群眾情緒，如罵國民黨是“外來政權”、搞“聯共反臺”，并喊出“外省人要當臺灣總統，想都不要想”等等。但民進黨選戰小組方面對此卻不太感恩，擔心李登輝將民進黨的基本票源吸走，使民進黨未蒙其利，反受其弊。
陳水扁自去年當選后，曾宣布“退出政黨活動”，但選戰一開始，他就積極投身其中，成為民進黨積極的“超級助選員”。他一方面滔滔不絕指責在野黨不合作，要求讓民進黨成為多數黨；另一方面則借臺灣缺席APEC，渲染“臺灣人被打壓”的悲情情緒，質問“難道對中國還有幻想嗎”？此外，陳再度否認“九二共識”，不惜損害兩岸關系以激化統獨矛盾，借此重新凝聚臺獨基本教義派的向心力。臺灣有論者評價：陳水扁的助選方法實際上是“爭功諉過，模糊事實真相”，而他近期作為已沒有絲毫“拼經濟”的意味，只�！捌催x舉”、“拼權力”，委實讓人心悸。
國民黨主席連戰在“選戰”中浸淫多年，如今已大改當年的溫良作風，并完全放棄一度的“尊李”姿態，開始放開手腳批評李登輝，火力之強前所未有，妙語如珠，雖較宋楚瑜亦不遑多讓。他指責李登輝“無情無義的講話”會把臺灣帶進“共慘世界”，并稱“有人”過去窩藏在黨內，享盡了榮華富貴，但政黨輪替之后，卻一夕變臉。連戰一手批李，一手批扁，用“一吹、二蓋、三推、四賴”形容民進黨當局施政表現。國民黨10月底推出最新一撥選舉宣傳片，主要訴求是“人民不能再等一等了”！暗諷陳水扁“搞選舉第一名、口才第一名、抗議第一名、造勢第一名，樣樣都爭第一名，但治臺時，股市要等一等、救失業也要等一等”。分析家認為，連戰的主要策略是拉回已出走的曾經擁護國民黨的反李、扁票源。
親民黨主席宋楚瑜顯然注意到：隨著國民黨撤消李登輝黨籍，反李人氣已逐漸回流到國民黨內，年底選戰似已成為民進黨和國民黨的對決，親民黨在議題中被弱化。對此，宋楚瑜的策略是將自己列為親民黨不分區立委第11名，希望借此拉抬親民黨選情。但是，親民黨需要200萬選票，才能送宋楚瑜進立法院，這并不容易，所以，宋也得祭出獨門招數。他除批李批扁之外，還在10月16日忽然爆出陳水扁與他草山密會、邀請他擔任經發會副主委并答允讓他指揮“行政院”及三軍的驚人內幕，果然引得議論紛紛，在傳媒占據了兩三天的頭條位置。有評論家將此一招數總結為“暴露驚人內幕、制造選舉話題”。宋楚瑜通過此舉，和陳水扁總統形成“公然對決”，一方面澄清宋楚瑜“向陳水扁求官”傳說的壓力；另一方面，也是著眼于“連戰不能形成和陳水扁抗衡的氣勢”，因此把自己擺到與陳水扁對等的地位上與扁進行政治決斗，拉攏“反扁”選票的注意力，拉“反扁票”彌補“反李票”的流失，鞏固親民黨選情。
“四大天王”分屬泛綠、泛藍兩大陣營，雖然炮口開火是對準對方，但爭奪的還是本陣營內的選票。競選者和助選者通用的方法就是先把一切社會問題諉諸競爭對手，然后強調只要己方當選，一切問題便都能迎刃而解。在這種選戰思路之下，自然是口水滔滔，浩蕩不絕。
從政者誠信面臨挑戰
有論者指出，“扯謊當成戰略”是今年選舉的最大特色。
比如上文所述的“草山扁宋會”就成了一個今年臺灣政壇的“羅生門”事件。宋楚瑜稱，陳水扁在今年7月曾邀請他擔任臺灣“經發會”副主委，并告訴他此職可指揮“行政院”甚至“陸�？杖姟保J為此舉與體制不合而拒絕，但卻被陳水扁說是拒絕參加“經發會”。宋楚瑜的揭發驚動政壇，民進黨秘書長稱這些說法“不會有人相信”，“總統府”則表示“不會隨選舉花招起舞”。
扁宋會真相如何？除非當事兩人愿意誠實交代。雖然兩方幕僚都記了密密麻麻的筆記，都譴責對方背信。而扁宋兩個堂堂大人各執一辭，形同兒戲，說穿了還是在做選票之爭。
“兩人之中，一定有一個人在說謊，但是，這場謊就是扯不清，其實，兩人壓根也不想扯清�！薄@是很多臺灣民眾對此的看法。
宋楚瑜自曝秘辛固然是選戰策略，民進黨主導的“行政院”在10月上旬“清算國民黨黨產”其實也是選戰策略。民進黨人很清楚，由于目前國民黨在立院是多數，清算國民黨產的特別立法根本不會通過，但行政院醉翁之意不在酒，主要意圖在于“喚起人民對國民黨的厭惡感”，同時借此制造對文官體系的壓力，使行政院各部會文官人人自危，不便暗中替國民黨輔選。“行政院”其實并沒有解決這一問題的決心，“法務部”在10月13日就承認，清算黨產的特別立法在年底前草擬出來的可能性并不高。
在這場選戰中，“前總統”李登輝的表現也正如國民黨前監察院長王作榮所說，“政治信用完全破產”。他當了12年國民黨主席，卻把當政期間的責任推得干干凈凈；原本還一直否認“棄連保扁”一說，現在則公開聲稱自己“一年半前就要把政權交出來，讓臺灣人要治理臺灣”。說法前后矛盾如斯，絲毫不以為恥。
但最離譜的還是陳水扁“總統”本人。今年“5·18”就職周年演說之后以及在經發會上，他屢次強調，要在年底大選后組成“聯合政府”，這就讓已經忍受一年執政亂像的臺灣民眾對選后政局的改觀，有了點盼頭。但是現在看來，陳水扁已渾然忘記當選時“退出政黨活動”的承諾，在替民進黨籍臺南縣長參選人站臺時，這位“總統”公然宣稱：“要趟年底選舉這一趟渾水，全國走透透。”從此熱情站臺，猛批在野黨不合作。據悉，在選前一個月內，陳水扁將出來為民進黨立委候選人站臺40場。
此番惡斗之下，彼此臉皮撕破，政黨信任蕩然無存，選后如何聯合？聯合不了，陳水扁是騙了期待“新局”的人民；要是陳水扁將來放下身段和在野黨聯合，則又騙了大選時聽信陳水扁的話，投給民進黨的選民。但一貫搞“短線操作”的陳水扁似乎沒有絲毫顧慮。
面對政客們的“健忘”和當前的惡質化選風，臺灣民眾已深感不滿。據臺灣《中國時報》民調指出，有超過八成受訪者對政黨領袖打口水戰的選舉方式感到不滿，對阿扁不滿意度也超過了滿意度，民眾對阿扁信任度只有一成，亦即阿扁講十句話，只信他一句。還有六成五的選民表示：對各政黨的訴求毫無概念。民眾多認為朝野三大黨本次選舉的表現都不及格�？梢哉f，臺灣自我標榜的“民主政治”正面臨著前所未有的信心危機。
對此，臺灣《中國時報》11月6日社論也兩面開弓地作出批評:民主不成熟表現在里外不一，人我兩套標準。第一次“政黨輪替”的臺灣這種現象尤其嚴重。在野黨對付執政黨的態度，正是以前自己執政時最反感的在野黨態度，美其名曰以其人之道還治其人。這就是向下看齊、自甘墮落、不成熟的人格表現。同樣的，執政黨以前在野時最反對的執政黨嘴臉，現在執政后也復制、學習那種嘴臉而不自知。這也是向下看齊、自甘墮落、不成熟的人格特質。
“世紀首航”為誰護航？
11月的第一天，陳水扁新書《世紀首航——政黨輪替500天的沉思》正式出版，并在“總統府”網站逐章公布新書內容�！翱偨y”就職一年多就出版回憶錄，可謂舉世罕見，并由此引發了新一輪政爭。
陳水扁在書中介紹了自己執政500多天的“心路歷程”，披露出政權交接過程中所遭遇的種種不配合、不合作，并在書中出人意料地直接或間接批評了當下諸多政治人物，“炮火射擊面”相當廣。包括了李登輝、呂秀蓮、連戰、宋楚瑜、馬英九，甚至軍情單位的高層。連日來，被點名的政治人物紛紛回應，或辯解，或抗議，或澄清，或冷嘲熱諷。
臺灣親民黨立法院黨團就召集記者會抨擊陳水扁“公器私用”，利用總統府網絡為其新書做宣傳。同時，宋楚瑜還批評書中指稱他曾策動群眾在去年“3·18”包圍國民黨中央黨部，他說，這是用國家公器對他進行人格暗殺和事實污蔑，并將選戰和國政混為一談。
陳水扁出書的目的是否為了拉抬民進黨的選舉聲勢？雖然陳水扁對此竭力聲明與選舉無關，但出書時間正值選前一個月，不能不使人做如此之想。正如一名親民黨“立委”指出，陳水扁的出書及總統府為此展開的電子報宣傳活動，已深度介入選舉，違反了“行政中立”的原則。
有分析家指出，陳水扁出書即使不是為了此場選舉，也是要塑造一個“受欺負”的形象，借以博得更多民意的“同情諒解”，為今后的爭取民眾支持鋪路。但是，陳的“悲情訴求”未必能夠抵消其施政中的諸多缺陷，陳水扁這種反常規的做法可能“得罪各方”，風險系數實際上是很大的。
政治對抗籠罩未來？
陳水扁在《世紀首航》中，顯然還想塑造一種新的政治風格，即所謂“拋棄威權時代遺留下的宮廷政治文化，讓主政過程透明化，并和民眾一起分享執政經驗”。話雖這樣講，但早有觀察家指出，陳水扁越來越有種要當超越憲政之上的“大總統”的勢頭，在總統府的決策里，他的個人意志力占主導地位，決策過程明顯缺少“剎車板”機制。從“核四案”的顛覆和上海APEC會議的缺席，都可以看見由陳水扁的個人專斷帶來的重大失誤。
在這次“立委選舉”后，陳水扁是否能轉變作風，現在看來仍然十分可疑，尤其是近來陳水扁關于選后“聯合政府”的“組閣權”的發言更增添了在野黨的憂慮。
早在今年5月在民進黨臨全會致詞時，陳水扁就向外界發出年底立法院選舉結束后，將籌組“國會執政聯盟”與“聯合政府”的信息。當時外界對陳水扁講話的解讀是，陳水扁準備讓民進黨“釋出”部分執政權力，以穩定政局。臺灣股市一度為此上揚。
但今年10月30日晚，陳“總統”在民進黨臺北市造勢晚會上終于對選后“聯合政府”問題，作了截然不同的明確表述。他強調：“選后當然是阿扁組閣，民進黨組閣。”并引美國內閣由總統任命為例，聲稱“組閣權是常識問題，不必拿到博士學位就能了解”。他還詰問道：“如果是由立法院多數黨組閣，又何必選總統？”
對此，有評論家質問，現在陳水扁既已挑明了選后由他組閣，則此前政府及陳水扁本人一再宣示會組聯合政府的說法，算不算數？如果選后民進黨加臺聯仍湊不起立法院過半，或即使“泛藍軍”取得國會多數，但陳水扁決心不交出組閣權，是否只能堅持現在這樣的“少數政府”？再進一步說，如果無論選舉結果如何，反正“是阿扁組閣”；那么，又何必選出新的立法院？
以無黨派身份參加立委競選的前民進黨文宣部長、臺灣知名政論家陳文茜也針對陳水扁這番說辭指出：“在現有的法律里，國會權力是很大的，沒有過半數的國會，沒有過半數的政黨，硬要去掌握行政權，就會出現政局的不穩定，所以政局不穩定，你不要怪在野黨，要怪自己為什么沒有得到國會多數，卻要獨享權力；在國會里頭成為多數，是總統的責任，總統做不到，還要獨攬大權，然后叫別人不要杯葛他，天下哪有這種事？”
臺灣《民生報》社評指出：屆時如果“扁政府”再在島內掀起諸如“廢核四“之類的重大沖突，勢必面對倒閣挑戰，然而“扁政府”似乎準備硬拗到底，而無視政局動蕩對欲振乏力的經濟造成雪上加霜的摧殘。陳水扁當初明知上臺一年半以來的困境，主要是由于朝小野大，所以才信誓旦旦地保證選后要組“聯合政府”；如今，大咧咧一句“當然是阿扁組閣”卻殘酷地戳破了民眾對政局回復安定的企盼。
通過對臺灣這次立委、縣市長選戰過程以及幾個臺灣頭面政治人物其中的立場、表現的觀察，不難看出，無論立委選舉結果如何，臺灣的朝野角力與政黨對決恐怕不會因選舉而告一段落，政黨之間的“梁子”已經越結越深，共識與信任度的空間已越來越狹，而陳水扁的強勢作風也有仿效李登輝的勢頭，選后“聯合政府”的成算不是太大，政治對抗的氣氛恐怕仍要在未來相當長時期內，籠罩臺島的天空。
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