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雙周觀點

http://whmsebhyy.com 2001年12月10日 11:41 南風窗

  [時政]

  入世意味國家戰略調整

  我國加入世界貿易組織,意味著在國際分工體系中國家發展戰略進行了重大調整,我們要在充分利用國內資源的同時,更多地利用國際資源,加快發展。政府必須由對個別企業重點扶持轉向鼓勵企業在市場競爭中提高競爭力;由對經濟的直接干預轉向著力培育一個有效率的市場和有吸引力的投資環境,實行在開放中增強本國經濟競爭力的戰略,增強“本土”企業的競爭力,促使資本、技術和專業人才向我國流動,以增強國家競爭力。

  ——國務院發展研究中心陳清泰

  技窮而后松綁

  最近,臺灣行政院允許部分企業直接投資大陸,并取消個案投資5000萬美元的上限。這雖不過是擯棄了早已名存實亡的“戒急用忍”政策,然畢竟屬識時務之舉——不光因為東盟10國已經同意將與中國大陸共建自由貿易區,而臺灣也即將按世貿章程辦事,這里面還有民進黨政府政治上的考慮。眼下,臺灣的立法院和市縣長競選如火如荼,陳水扁在這個緊要關頭甩掉李登輝留下來的箭靶,顯然為的是避開矛頭,爭取選票。而北京并不太在乎松綁與否,它在乎的仍舊是一個原則,就是民進黨政府一直在回避的“九二共識”。所以,對松綁可能帶來的積極作用,人們不能寄望過高。

  ——新加坡《聯合早報》

  香港要過大關

  目前,香港經濟停滯不前、進出口大幅下挫、失業率高企、市場消費低迷,而為了增加就業、紓緩民困,政府財政支出不斷增加。更嚴重的是,特區政府賴以維系的賣地收入前景一片悲觀,外匯基金的回報今年更一直出現虧損,港府的財政正面臨前所未有的壓力。在本財政年度的上半年已出現高達607億赤字,比上個財政年度同期多增加200多億赤字。然而,目前的情況還不是最糟的,更大的考驗還在后頭,如果香港沒有充足的財政儲備,后果不堪設想!香港還有更大的難關要過;對此,港人特別是港府應該要有準備。

  ——鳳凰網

  施羅德東方紀行

  如果說施羅德總理繼布萊爾之后走訪南亞多半是為美國效力,那么他率領官、商代表團訪問中國并得到格外禮遇則關乎德國的切身利益。施羅德抵達北京后,由朱●基全程陪同參觀了大連及上海,外界預測此行將為德國帶來100億美元的訂單。而在德國兩家大型化學公司巴斯夫與拜爾落戶中國之后,德國將成為歐洲在中國的最大投資國。――——本刊資料整理

  [社會]

  腐敗進入”相持階段”

  改革初期,即1980~1985年期間,我國腐敗狀況還不太嚴重,清廉指數為5.13。到了1993~1996年期間,由于我國處于經濟、政治、社會的轉型期,滋生了大量的腐敗機會,腐敗迅速蔓延,清廉指數為2.43,已經是“極端腐敗”。最近5年,黨和國家加大了反腐敗力度,出臺了一系列重大舉措,并懲處了一批大案要案,一定程度上遏制了腐敗蔓延的勢頭,中國的腐敗開始進入“相持階段”。

  —胡鞍綱過勇被遺忘的角落

  北京300多萬流動人口中,6~14歲的學齡兒童有10多萬,其中87.5%被排斥在校門之外;失學兒童越到高年級越多,且被迫過早地“當家”;僥幸能念下去的,也多有輟學經歷,超齡問題十分嚴重。北京公立學校如能降低門檻的話,顯然能提供比打工子弟小學好得多的正規教育,但這又需要打破義務教育體制的城鄉分割。

  —呂紹青、張守禮

  農村教育的最佳志愿者

  農村教育的最佳人選并非青年文化人,而是退休的老教師和其他有文化有知識的退休人員,與其讓退休老年人自發到農村去“避暑避寒”,不如把他們組織起來,對口聯系一些鄉村學校和需要鄉村學校的地區,到鄉村居住不僅可以使他們得到休養也可以支援這些地區的教育,這些人有知識有文化有豐富閱歷,只要稍加培訓,足可以擔當起鄉村中小學教育的任務。

  ——世紀論壇,華山劍

  [經濟]

  發展先于改革

  中國境外資本市場低迷,國企海外融資受阻,中央高層為了防止經濟增長急速放緩,可能會暫時放慢國企改革進度。最近政府暫停國有股減持、暫停接受大型國企破產申請、研究增發國債、對2000家企業實施出口零稅率(即17%的增值稅可完全退稅)等,都是穩定宏觀經濟和社會信心的措施。——英國《金融時報》家族企業的責任

  缺少監管的家族企業將不可避免地走向對中小股東的剝削,而且影響法制。這些上市公司一般通過二級市場大賺其錢,還可以通過關聯交易從基層的上市公司“上抽”資本。最近幾年“德隆系”由此賺取的利潤據推測可達50億元。確保家族企業守法的關鍵不在于獨立董事制度,而在于大股東必須承擔證明自己清白的“舉證責任”。

  ——香港中文大學郎咸平

  外商在零售和物流業沒優勢

  許多人認為,加入WTO后,中國零售和物流企業將面臨來自外資的強大競爭。但有外商認為,以零售與物流業來講,在中國經營物流根本是噩夢一場。外商企業無法設立自己的流通連鎖店面、服務中心與經銷網,必須依賴當地的合伙人,而許多外商公司皆有過這樣的經驗:自己主要的經銷商往往與競爭對手是同一個。

  ——《財富》不要指望大批外資流向中國

  美國“9·11”事件,使部分中國人產生了預期:因恐慌撤離美國的資金,會流入經濟一枝獨秀的中國。但這種樂觀情緒可能并不現實,金融資本不可能流到中國來,目前除了規模很小的B股市場之外,中國的股市、匯市、債市都沒有放開,人民幣也不能自由兌換,中國還缺少一個承載外資金融資本的載體,產業資本加快流入的可能性也不大,外資產業資本都有中期或長期的打算,它們會按既定的計劃和節奏進入中國,不太可能因美國被襲就突然加大對華投資。

  ——中評網

  國企贏利來自壟斷行業

  統計數據顯示,國企相當部分贏利與壟斷利潤關系很大,贏利額前5位的企業占國家重點企業贏利的6成以上,其中中國移動、中國電信、三大石油公司利潤的增長幾乎都是外部因素帶來的增長,并非來自企業內部經營機制或體制改革。因此,中國的經濟增長關鍵仍然在于提高內需和增加有效供給,如果國有企業的改革僅停留在行業內的拆分、地區上的拆分,將毫無意義,其結果仍是壟斷。

  ——本刊資料整理

  [文化]

  先天不足的戊戌變法

  一個龐大的官僚機構,力量強大而且其利益是難以侵犯的,要對其進行調整精簡,對“冗員”的安置,或是要以更強的力量來貫徹執行,或是以相當的利益來贖買,改革是為了各階層的總體、長遠利益,而每一階層都不愿承擔改革的“代價”、“成本”,這要求改革者不僅要有維新變法的決心和勇氣,更要有變革的藝術與策略,對自己的力量和反對者力量有清醒的估計,無權無能的光緒皇帝或維新派都未能做到,因此,戊戌變法是一次先天不足的變法。

  ——雷頤

  [國際]

  讓伊斯蘭國家融入現代社會

  美國必須幫助伊斯蘭國家融入現代社會。這聽起來像一個不可能成功的挑戰,但是美國乃至世界都在面臨著一個極為可怕的安全威脅。只有阻止其經濟、政治、文化的衰落—這是阿拉伯人的仇恨之源—才能解決這一威脅。在冷戰期間,西方國家用了許多戰略,使民主制度更富吸引力以及推動社會開放。現在,還得在這一層面上做些事情來贏得文化之戰。假如西方能夠幫助伊斯蘭國家有尊嚴地且和平地進入現代世界,將不僅獲得安全,還會改變整個世界。

  ——FAREED ZAKARIA(美國)吳進學譯

  普京“嫁禍于人”?

  普京總統11月5日首次走進俄總參謀部情報總局,名為參加俄軍偵察兵節,實則為平息俄軍情報部門官兵的不滿情緒,安撫軍心。由于租金高昂,普京曾于10月中旬決定主動放棄位于越南和古巴的海外軍事基地。但普京在視察中卻告訴情報官員,撤離的決定“正是根據國防部自己的要求”做出的,從而將責任轉嫁給了國防部長謝爾蓋·伊萬諾夫。后者同是偵察部門出身,深受總統信任,今春出任國防部長,對總參情報總局“并不十分熱情”。

  —人民網駐俄記者孫勇軍

  東盟:禍起蕭墻?

  長期以來,對于菲律賓政府反對南部伊斯蘭教游擊隊的戰爭,馬來西亞和印尼一直持保留態度。美國一旦介入,勢必激化這兩個穆斯林鄰國的反感,甚至引發一場反對菲律賓羅馬天主教的戰爭。

  由于缺乏一個類似以前印尼那樣的“盟主”,金融危機爆發后,東盟連表面上的一致都很難維持了。此番美英聯軍拿塔利班開刀,新加坡、菲律賓和柬埔寨三國積極聲援,馬來西亞和越南卻明確反對。隨著東盟成員國的擴大,其對外政策更難協調一致。

  ——暨南大學東南亞研究所曹云華


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