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劉光溪：我談的主題是《入世與企業家本位社會建設》。應對入世，我們通常有兩個講法。1、狼來之說。與狼共舞，首先自己要變成狼。2、狐貍來了之說。狼來了要吃人，狐貍來了玩心計，謀取最大的利益。我們要把自己變成狡猾的狐貍。我到福建去調查，發現狼來之說不存在，狐貍來了之說也不存在。中華民族對狼的態度就是對入世的害怕，憂慮，從一開始復關就是。中國500強企業與世界500強企業比，在技術規模，產業結構，人力資源，營銷策略等方面無法相提并論，跟跨國公司比確實是小綿羊，這是毫無疑問的。中國企業如何
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變成狼與狼共舞呢？
我要反駁這個觀點，狼來了并不可怕，它不會把鹿，羊全部吃掉，這樣的話生物鏈斷了。俗語說，物盡天職，適者生存。人類工業文明的發展造成了生態污染。中國入世，壟斷行業的開放，最可怕的不是狼來了，最可怕的是政府的“亂砍亂伐”造成水土流失。凡事不要瞎指揮，經濟有它的內部規律，有效組合，低成本投入，高效益產出才能持續發展。如何入世，最核心的一點就是政府職能的轉變。這個口號喊了十年，政府要定好位，退出競爭領域。回頭發現，位都沒定好。為什么？關鍵里面有利益。三年前，有人和我爭，認為入世是針對企業家的不是針對政府，實際上對WTO稍有常識的人都知道，大部分都是針對政府的。中國要入世，政府先入世，中國入世不容易，從各個地方清理法律法規就能看出來。比如審批權的核心最關鍵的不是審批權的本身，而是審批權的依據。所以有人就問，你憑什么清理掉？看來清理首先要清理掉法規。否則各個地方的審批權很難清理。讓政府部分入世，首先是觀念的入世，這非同尋常。如果沒有WTO，中央的外經貿，稅務總局，信息產業部，海關，誰服誰啊？但審批能審出市場經濟？！WTO起著杠桿的作用，是客觀市場經濟的反映。不要象以前那樣說觀念問題呵，體制問題呵！什么是封建意識？就是封閉起來搞建設，因此反封建的意識最重要。法律法規要從三個方面來清理，第一從地域空間，中央，省市，鄉鎮。第二從方式方法，1與世貿組織協議相沖突的法律法規，明顯不符合的取消151部。2有些法律法規和一些條款不一致經過修改要盡快銜接到一致。3某些方面的空白應抓緊制訂法律法規，大部分是入世后如何保護我們的幼稚產業，初創產業，甚至是農產品。我們總擔心入世后農業受到沖擊，難道沖擊不應該嗎？難道永遠讓十億農民養活三億城市人口？中國的生產力絕不是審批審出來的，絕不是靠蓋章畫圈搞出來的。必須建立一個公開透明的政策法律體系，并且加快開放速度，不能抱僥幸心理，靠一葉障目，或者采取駝鳥政策。開放市場是新一輪市場經濟發展的核心。加入大WTO的同時不要忘了國內的小WTO。這個統一市場絕不是條條框框的市場，一個國家搞一二三產業的齊頭發展是可以的，但一個省市就不是了。事實證明誰先打破這種門類齊全的產業結構誰就走在前面。中國的蛋糕為何做不大？我們連橡皮也做不好啊！有多少小產業是沒人干的，讓市場篩選出真正的比較優勢。怎么幫助企業家建立企業家本位的制度？中國加入WTO是從有限區域向真正全方位多層次的開放，從過去搞試點向全方位開放。但過去哪一個試點是錯的，如果當時把上海，青島劃進去就不是現在這個樣子了。我們這種防守式的對外開放格局一定要轉變，逐步轉向由市場主導，企業家為本位的對外開放。WTO是一個外在的力量，這個外部的力量中國是需要的，就好象一個雞蛋在沒有外部力量來孵化，雞蛋就要臭了，再也孵不出小雞來了。WTO時代中國是一個企業家主導的社會，這樣的一個中國一定會到來。入世的承諾可以慢，但是要想規避是不可能的。WTO的談判是公平的，這些原則并不背離中國的市場經濟發展和國家利益。有些西方人認為，中國在WTO上讓步很大，因此可能會不履行，這是不了解中國。如果中國不入世，會是什么樣一個情況？各種利益集團會盤根錯節，新勢力也就是企業家主導的社會可能永遠也不會到來。中國入世是一個人860頁的協議，這鎖定了中國市場經濟形態，中國的門再也關不上了。我們總是說，開放不動搖，但是這是在五級風下，到十二級風中國的門會關得很快，但是有了WTO，中國的門再也關不上了。最后門都會爛掉了。中國已經不再需要門了。現在我們面臨的更多的上挑戰，不是挑戰與機遇并存。100年以來，我們總說挑戰與機遇并存，但是實際上我們遇到的都是挑戰。只有鄧小平和總書記抓住了兩個機遇。從現在開始起，工商稅務這樣的政府部門不可能說，風太大，把門關一關吧。中國履行國際義務的紀錄是良好的。我們勒緊褲帶的時候也要履行，更不用說今天了。
劉光溪：上海外貿學院副院長、上海WTO研究中心副主任
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