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雙周觀點(diǎn)

http://whmsebhyy.com 2001年11月19日 16:08 《南風(fēng)窗》雜志

  時(shí)政

  警惕“執(zhí)法產(chǎn)業(yè)”

  在某些地方,以案件為資源,靠出賣法律法規(guī)和政策來創(chuàng)收的“執(zhí)法產(chǎn)業(yè)”已成為主體產(chǎn)業(yè),除了公檢法這些執(zhí)法大戶,工商、環(huán)保、審計(jì)、土地等部門也成為新的“經(jīng)濟(jì)增長
點(diǎn)”。某縣一個(gè)交警大隊(duì)的執(zhí)法收入,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一個(gè)鄉(xiāng)的財(cái)政收入;某縣政府給干部職工發(fā)工資,竟需向當(dāng)?shù)毓ど叹纸桢X。而要糾偏除弊,就必須改變執(zhí)法部門多“創(chuàng)收”就能多“返利”的機(jī)制。—《時(shí)代潮》

  提防“費(fèi)改稅”陷阱

  為革除“稅輕費(fèi)重”之弊,可以搞“并稅除費(fèi)”,但要提防引發(fā)日后新的雜派潮。征諸歷史,晚唐兩稅法、明代一條鞭法和清代攤丁入畝等并稅式改革,短期內(nèi)使“向來叢弊為之一清”,時(shí)間稍移,人們“忘了”今天的“正稅”已包含了以前的雜派,一旦“雜用”不足,便會(huì)重出加派。

  在鄉(xiāng)村民主、村民自治等改革不能配套的情況下,并稅式改革要承受一定風(fēng)險(xiǎn)。如能不搞“農(nóng)民收入的百分之幾”之類軟性指標(biāo),定死征收絕對(duì)額保持多年不變,財(cái)政上也厲行“量入為出”,再用并稅式改革來防止征收額流失,那樣會(huì)更好。

  —清華大學(xué)人文學(xué)院秦暉

  社會(huì)

  留學(xué)潮轉(zhuǎn)向歐洲

  英、德、瑞典、芬蘭組團(tuán)來華攬才,人氣很旺,美國相形見絀,這與赴美簽證成功率低(20%左右)及歐洲國家近年來拼搶中國留學(xué)市場(chǎng)有關(guān)。英國的學(xué)位課程比其它國家短,不必交納健康保險(xiǎn)的費(fèi)用;德國國立大學(xué)免交學(xué)費(fèi),自我擔(dān)保費(fèi)用低,憑留學(xué)簽證還可以自由出入周邊歐盟國家,這些都很有競(jìng)爭(zhēng)力,只是中介機(jī)構(gòu)的誠信度還值得同學(xué)們?nèi)肌!吨袊嗄陥?bào)》

  “白發(fā)浪潮”沖擊中國

  我國60歲以上的人口比重將從目前的10%增加到2030年的22%,那時(shí)的人均收入還不到今天日本的1/5,卻要解決日本今天面臨的老齡危機(jī)!到去年年底,全國退休金缺口357億美元,超支的城市已達(dá)25個(gè),隨著中國現(xiàn)行人口政策效應(yīng)的釋放,情況還將惡化。

  —新華社

  中關(guān)村居之不易

  因?yàn)椴疬w、高地價(jià)和交通擁擠,很多IT企業(yè)在中關(guān)村注冊(cè),而把主要經(jīng)營場(chǎng)地放在朝陽、通州等周邊區(qū)縣;有的中小企業(yè)干脆走人,偶爾回來搞公關(guān)、談業(yè)務(wù)或開新聞發(fā)布會(huì);軟件園、生命科學(xué)園等產(chǎn)業(yè)基地也在按規(guī)劃往外移。相反,香港、臺(tái)灣、山東、廣東等地的一些大型電子企業(yè)紛紛北上進(jìn)駐。—千龍新聞網(wǎng)

  經(jīng)濟(jì)

  中小企業(yè)盼什么?

  中小企業(yè)信用能力低,而資金“零售”成本高,于是有了世界性的中小企業(yè)融資難問題。西方政府的資金援助雖然在方式上各有側(cè)重,但總能占到企業(yè)總資產(chǎn)的5%~10%左右。稅收優(yōu)惠是最直接的方式,財(cái)政補(bǔ)貼在引導(dǎo)創(chuàng)造就業(yè)和出口方面功不可沒,貸款援助適用于初創(chuàng)和技改企業(yè),風(fēng)險(xiǎn)投資和創(chuàng)業(yè)板則成就了科技型企業(yè)。

  —國務(wù)院發(fā)展研究中心劉勇

  金融監(jiān)管新思路

  首先,允許借鑒美國的金融控股公司模式,由母公司控股下的銀行、證券等金融機(jī)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)“兄弟關(guān)系”的混業(yè)經(jīng)營;其次,借鑒國外一元化監(jiān)管模式,改造現(xiàn)行人行、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)多元監(jiān)管體制,讓監(jiān)管三方聯(lián)席會(huì)議切實(shí)發(fā)揮作用;另外,考慮將來對(duì)交易所進(jìn)行公司制改造與上市,在此基礎(chǔ)上,證交所脫離監(jiān)管機(jī)構(gòu)的直接控制,并與政府的監(jiān)管劃清界限,實(shí)現(xiàn)自律管理。—中國政法大學(xué)胡國棟

  格林斯潘老矣

  那些認(rèn)為美聯(lián)儲(chǔ)主席擁有權(quán)力的觀念是個(gè)錯(cuò)覺,他只握有利率杠桿,而商界已不再依賴從銀行借貸獲得資金,利率除了對(duì)股票市場(chǎng)和抵押購買的人還有影響外,已不再那么重要。對(duì)經(jīng)濟(jì)來說,如果利率突然上升到18%或者降到2%,可能還會(huì)很重要,但半個(gè)百分點(diǎn)只是一種姿態(tài)。只要在格林斯潘開口時(shí)人們還信任他,美聯(lián)儲(chǔ)就還能控制局面。但第一次他不再起作用了—是的,魔術(shù)師從沒有第二次機(jī)會(huì)。

  —管理學(xué)大師彼得·杜拉克

  操縱利潤三現(xiàn)象

  配股權(quán)現(xiàn)象:10年來配股資格幾經(jīng)改變,但都是以凈資產(chǎn)收益率作為衡量上市公司配股資格的單一標(biāo)準(zhǔn),公司為了圈錢,不惜鋌而走險(xiǎn)搞“達(dá)標(biāo)”。微利現(xiàn)象:公司為避免除牌或戴帽,通過虛增利潤來維持“微利”形象,同時(shí)避免過早地“敗家”。巨虧現(xiàn)象:寅吃卯糧終究不是辦法,一些公司忍痛拋出巨虧年報(bào),甚至隱瞞本年利潤,以圖將來。

  —和訊網(wǎng)網(wǎng)友南波萬

  所得稅三大漏洞

  一是部分高收入者把自己的額外收入打進(jìn)工資賬戶,躲避其它項(xiàng)目的征稅;二是很多商業(yè)交易是以現(xiàn)金方式進(jìn)行的,稅務(wù)部門很難追查;三是很多高收入者在銀行開了好幾個(gè)戶頭,以此來轉(zhuǎn)移收入,避免征稅。特別是第三種現(xiàn)象,由于稅務(wù)部門還沒有與銀行建立有效的聯(lián)系渠道,即使有儲(chǔ)蓄實(shí)名制,也難以根除。—《北京晨報(bào)》

  文化

  明代:流氓文化肆行

  在明前期,專制權(quán)力的瘋狂主要表現(xiàn)為清除異己時(shí)極端的嗜血性,而中期以后更主要地表現(xiàn)為急遽膨脹的對(duì)國民財(cái)富的掠奪欲。皇權(quán)以及官僚階層大規(guī)模網(wǎng)羅和利用流氓,使國家權(quán)力體系本身更日益流氓化,社會(huì)倫理體系隨之整體坍塌。欺詐行騙、營私舞弊,成了國家機(jī)器體內(nèi)高度一致和最為熱衷的興奮點(diǎn)。發(fā)源于游民階層的流氓文化充分膨脹的結(jié)果是,越來越多的下層國民努力使自己流氓化、并由此獲得依附于專制權(quán)力的資格。

  —社會(huì)科學(xué)院文學(xué)所王毅

  環(huán)境

  生態(tài)失衡的威脅

  中國的GDP成長中,至少有18%是依靠資源和生態(tài)環(huán)境的“透支”獲得的。到2030年,中國可能發(fā)生300年一遇的“特大自然災(zāi)害”的概率將從現(xiàn)在的62.5%增加到74.6%,荒漠化也將更為嚴(yán)重。此后,生態(tài)環(huán)境可能好轉(zhuǎn),到2050年可能恢復(fù)到1970年代的水平。

  —中科院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略組牛文元

  國際

  “毒品政治”控制菲律賓

  前總統(tǒng)埃斯特拉達(dá)執(zhí)政時(shí)的國家警察首長拉克松是一個(gè)國際販毒集團(tuán)的成員,這個(gè)販毒集團(tuán)曾賄賂菲律賓許多有影響力的人物和機(jī)構(gòu),當(dāng)中包括法官和傳媒,而國會(huì)參眾兩院內(nèi)亦有不少害群之馬。菲律賓正成為另一個(gè)哥倫比亞……這些龐大的賄款可能很快就會(huì)統(tǒng)治這個(gè)國家,因?yàn)檫@些錢在選舉中用來買票,令我們的國家兵賊不分。

  —菲律賓軍情組織主管科爾普斯


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