[訪問篇]
——訪清華大學國際問題研究所所長閻學通
本刊特約記者京友
關于9月11日在美國發生的被稱作“21世紀的珍珠港事件”的連串恐怖事件,國際關系方面研究的權威學者、清華大學國際問題研究所所長閻學通教授在12日下午接受了記者的專訪。
閻教授對記者所說的第一句話就是:“(這一事件)給全世界的經濟政治形勢已經帶來了變數。”
美國經濟必然進一步下滑
記者:昨天,美國遭逢了自從“珍珠港事件”以來的最慘重打擊,有人說,這一事件將給世界經濟政治形勢帶來一些變數……
閻學通:這個說法已經有點保守了,應該說,已經帶來了變數。現在股市已經跌了,金價已經漲了,油價已經漲了,紐約證券交易所、紐約商品交易所、美國股票交易所、納斯達克股票市場、芝加哥谷物交易所等美國各大交易所11日全部停止交易,各證券交易所負責人表示美國股市12日將繼續關閉。恐怖事件造成美國運輸系統中斷運營,金融市場關閉,眾多企業停業,第三季度的國內生產總值很可能出現下降。美國經濟本來就已經處于衰退狀態,這個事件帶來的結果是美國經濟必然進一步下滑:
第一,赴美國的游客必然會減少;
第二,對美國進行投資的人們會重新考慮,會考慮這里安全不安全;
第三,房市必然會受到影響,房地產市場會出現混亂,城市郊區的房子可能會漲價,市中心的樓市會相對降價,這會給市場帶來不穩定的因素。
第四,油價上漲,美國是一個輪子上的國家,油價的上漲將造成各個行業消費指數上漲。
這些給美國已經下滑的經濟帶來巨大影響,最主要的影響將是心理上的,最可怕的是造成長期的恐懼心理。
不會帶來世界局勢的不穩定
記者:這個事件是否會影響世界的政治格局?是否會使得世界局勢更不穩定?
閻學通:我覺得這個事件不會帶來世界局勢的不穩定。
這個事件發生之后,美國的行政當局和他們的戰略家肯定要重新考慮它們的安全戰略,重新考慮到底是以防止洲際彈道導彈所攜帶的核武器的攻擊為主還是以防止恐怖主義攻擊為主,如果他們在戰略安全重點的問題上進行了調整,那么可能會發現,如果要以反對恐怖主義為主,就應該和世界各大國家進行合作,包括中國,雙方有共同利益;其次,中國在進行國際合作反對分離主義和恐怖勢力方面,已經取得了一些成效,典型的就是上海合作組織,有效地通過使用政治手段在這個地區遏制了恐怖主義的活動。這個經驗是值得美國學習的。
另外,美國的戰略重點到底是在東亞、歐洲,還是在中東,恐怕要進行調整。如果美國在冷戰后的安全危機主要是由于中東,那么他們為什么要布重兵在東亞?
記者:現在似乎有這樣一個基本判斷,就是這個事件是恐怖組織做出來的,不涉及國家之間的關系,是否可以就此說不涉及國際關系的問題?
閻學通:這是一個錯誤概念。現在越來越多的國際關系學者和國際關系著作已經認為,國際關系中的行為體,不僅僅是國家,有許多非國家行為體,特別是在冷戰之后,非國家行為體越來越多,而且起的作用越來越大。比如說非政府組織、跨國公司、地區性組織等都是非國家行為體,恐怖組織也是一種非國家的國際行為體。
對中國入世的影響是技術層面上的
記者:這一事件是否會給中國加入世貿組織帶來一些影響?對中國經濟會帶來影響嗎?
閻學通:這個事情,如果說會給中國加入世貿帶來影響,那也會是技術層面上的問題,是小問題,不會對中國加入世界貿易組織帶來大的影響,不會拖延中國入世的進程。當然,這件事情肯定會影響一些國際經貿關系,但是這也會是技術層面上的,不會對國際經貿關系產生結構性的影響。
記者:美國有關方面已經在調查此事。您估計美國處理這件事情大致得要多長時間?
閻學通:這完全取決于這次調查。美國這次肯定會非常謹慎,調查、核實參與這次事件的恐怖組織到底是誰,因為如果這次再選錯、在找到一個打擊對象實施打擊之后發現又弄錯了,如上次炸蘇丹那樣,那么只能激化美國與阿拉伯國家之間的矛盾。如果懲罰的是沒有對自己進行攻擊的人,就會造成大問題。可以說,美國采取行動的決心是非常堅決的,但采取行動的方式會更盡可能準確。何時采取行動還要取決于美國情報工作的結果。
戰爭的新形態
記者:您看這個事件的影響會持續多長時間?
閻學通:會非常長。這一事件被看作“21世紀的珍珠港事件”,上次日本的偷襲是軍隊對軍隊的攻擊,是看得見的的敵人,是有人出來對行動聲言負責的。這一次是在美國大陸本土上。美國的百姓會問,安全指數到底是在戰場上打贏一場一個士兵都不死的零傷亡戰爭還是保證美國人在家里不至于被打死。如果確保美國人在海外打仗不死人,卻在家里被炸死,那又有何意義?
這件事對人們心理的影響是非常之大的。人們會問到底應追求什么樣的安全,什么樣的和平,究竟是國家之間不進行戰爭還是防止在自己的家里被人殺死。
記者:這個事件是否可以說預示著戰爭的新形態?以沒有正面沖突的戰爭為特點的“世界大戰”已經開始?
閻學通:如果說世界大戰就是說我們和非傳統安全開戰的話,那么戰爭已經開始了:金融危機、恐怖主義、環境惡化……
金融危機帶來了大量的災難,恐怖主義在全世界殺人,環境惡化導致多少人壽命縮短!分裂主義又導致了多少地區發生流血沖突、局部戰爭!如果把這些視作我們面臨的共同威脅的話,那么人類、政府和非傳統安全之間的“第三次世界大戰”已經開始了。
對于非傳統安全,我國也需要進一步加強重視。
做好國際政治風險評估
記者:對于中國投資者,應該有什么建議?
閻學通:首先,中國投資者不要因此事件而卻步不前,這終歸是一個個別現象。
但是拋開美國這一事件來說,對什么地方投資應該有技術上的考慮。比如,投資地區是否有政治方面的風險,是否會有地區政治的不穩定?總部應該設在曼哈頓還是應該設在郊區?應該設在什么樣的樓房里面?
現在我國公司在國外投資不像一些海外跨國公司,海外跨國公司在投資前都會請國際政治和國際關系專家對所要投資的地區進行評估,看是否會有政治風險,我國公司還只是僅僅做一些國際經濟形勢方面的評估。
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