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長期以來，演藝界明星大腕兒們時常有偷漏稅現(xiàn)象的發(fā)生，隨著稅收部門管理工作的改進，如今——大腕兒納稅不再“稅”眼朦朧
不久前，世界上三大男高音齊聚北京，高歌一曲，自然三大男高音也通過演出取得了不菲的收入。一提到個人收入就不能不讓大家聯(lián)想到個人所得稅，的確演藝人員的稅收問題一直是大眾所關(guān)心的問題，老百姓認為那些“大腕兒”一年收入肯定不少，有些星們唱首歌
少則幾萬，多則十幾萬、幾十萬的也大有人在，更別說再拍廣告等其他收入了，那么他們的稅到底如何繳？稅務部門對他們又是如何監(jiān)控的呢？
監(jiān)控大腕兒有法寶隨著公民收入渠道增多，一部分個人財富積累過快，已形成了高收入階層，特別是演藝界的大腕兒們，影視收入、廣告收入、小品、文藝演出等工資之外的灰色收入多以現(xiàn)金交易，稅務部門很難了解清楚。針對這種現(xiàn)狀，北京市地稅局建立了重點納稅人自行申報制度，對每個區(qū)縣的高收入者實施了重點監(jiān)控，其中包括演藝界、體育明星和高科技企業(yè)的CEO和民營企業(yè)的老總。今年上半年，北京市個人所得稅完成38.9億元，同比增收了10.8億元，增長了38.5%，其增長速度前所未有。
東城區(qū)地稅局結(jié)合轄區(qū)內(nèi)文藝團體集中、影視界大腕兒多的特點，從2000年7月1日起，對46名媒體和公眾比較關(guān)注，取得收入渠道較多的演藝界名人實行了個人所得稅重點納稅人上門申報管理辦法。辦法規(guī)定，演員要在每季度終了后的10天內(nèi)自行到東城區(qū)地稅局如實申報自己的收入情況，包括境內(nèi)和境外所得，同時要出具演出合同、有關(guān)完稅憑證及其他涉稅憑證。截至目前被確定為重點納稅人的46位演藝人員均已按時進行了申報，申報率達到100%，共由扣繳義務人代扣代繳稅款154萬元，自行申報稅款34萬元。
在實行重點納稅人自行上門申報管理辦法的第一天，一大早兒，北京人藝的梁冠華就帶著拍廣告取得收入的完稅證明來到了東城區(qū)地稅局，“明天還有事，索性第一天就來了，這事可不能耽誤。”《茶館》在全國各地的巡演、《光榮之旅》的簽名售書、預防愛滋病的宣傳員，這些日子可真夠濮存昕忙的了，但是濮存昕始終都把報稅當成個“大事”，及時和稅務部門取得聯(lián)系，早早的就來申報。他認為“盡管納稅意識在演職員中都建立起來了，但是有些地方做的還不夠，一方面是因為個人的認識程度還有限，二是稅法方面的知識還不夠，不知道怎么操作。納稅應該就像大家給自己的車上牌照一樣，成為一種逐漸自覺、不斷規(guī)范的行為。”陳紅由于在國外排戲，委托經(jīng)紀人來申報個人所得稅，自己從美國回來以后，趕緊到稅務機關(guān)來說明不能親自來的原因。“只要掙了錢先和稅務局打招呼。”軍人出身的李雪健什么時候都是特認真，拿著稅務機關(guān)開具的完稅證明，“這下心里就踏實了”，“和稅務局第一次打交道還是在1988年，通過以后和稅務干部陸續(xù)的接觸，覺得稅務干部經(jīng)常替我們著想，不由得對稅務局很信任。演一部戲，屬于自己的那部分拿到了，該交給國家的稅也不能忘了。演藝界的人也盡量做到不偷不漏，偷稅名聲不好聽，毀你一輩子。”。
由于演藝人員工作的特殊性，遇到拍攝及演出任務繁忙或本人不在國內(nèi)的情況下，積極按照規(guī)定委托代理人按時申報、繳納稅款；演藝人員在簽署演出合同時能夠首先想到依法納稅，在演出主辦單位代扣代繳稅款的情況下，主動提出保留完稅證復印件以便作為納稅資料進行納稅申報。
據(jù)了解，對重點納稅人實行上門申報是借鑒國外先進經(jīng)驗，對名人納稅資料進行積累。這個辦法只是第一步，今后要對高收入的群體逐步進行監(jiān)控，不斷加大個人所得稅的征管力度。
大腕兒給稅務部門出主意如今，經(jīng)常到稅務局報稅的大腕兒們都成了“稅務專家”了，個人所得稅的稅率稅目他們聽起來也不再陌生。
某演員為一公司做產(chǎn)品形象代言人，并主演由委托方創(chuàng)意的電視廣告片及平面廣告素材的拍攝。在簽訂的合同中寫明，該演員同意委托方在電視、報紙、雜志、戶外、印刷類宣傳品等省級廣告媒(載)體上使用其形象，委托方在合約期內(nèi)所拍攝的影視作品及廣告可優(yōu)先、優(yōu)惠購買。該演員的此筆收入由外省稅務部門按照特許權(quán)使用費所得項目征收。該演員還拿著其他省市開具的完稅憑證向稅務干部咨詢應按特許權(quán)使用費項目征稅還是應該按勞務報酬項目中的廣告進行征稅，因為不同的省市應該按照統(tǒng)一的標準執(zhí)行稅收政策。還有的演員提出演出所取得的酬勞低于其在演出過程中由自己個人負擔的機票、食宿、服裝等方面的費用，問在計算應納稅所得額時，能否將實際發(fā)生的費用扣除。演員們提出的問題反映了重點納稅人管理辦法還有待補充和完善。
一些屬于高收入者的大腕兒接受了某歌星因偷稅受處罰的教訓，紛紛把自己的出場費、演出費限定為稅后收入，該繳多少稅由演出主辦單位承擔。通過重點納稅人上門申報管理辦法，演員們的納稅意識提高了。“要是從前，我們問演出主辦單位扣稅了嗎，人家說扣了，我們就認為沒事了，現(xiàn)在明白了，必須得拿到完稅憑證，這樣才放心。”何冰由衷地說，“而且這種意識也是對自己的一種保護。”
目前，由于對納稅人的具體收入情況沒有相應的資料來源，收入的情況全部由納稅人自行申報，無法進行有力的稽查和檢查。對依法納稅的演職人員來說，納稅已經(jīng)成為一種自覺的行為，但仍有部分演職人員納稅意識淡薄，有數(shù)據(jù)表明，我國個人所得稅主動申報納稅率不足10%，導致個人所得稅流失嚴重。因此建議加快網(wǎng)絡建設，盡快實現(xiàn)重點納稅人的網(wǎng)上申報，為納稅人提供簡捷、方便的納稅條件。盡快實現(xiàn)工商、銀行和其他政府部門之間的聯(lián)網(wǎng)，充分發(fā)揮計算機的作用，有效監(jiān)控納稅人的個人收入情況，為信息共享和資料交換創(chuàng)造有利條件。作者:何健輝 葉陽
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