新快報訊(記者鄧瑞燕)今后廣東省各市將對重點納稅人實行稅務登記和自行申報試點，同時建立專門檔案、設立納稅臺帳，實行重點稅源分級管理制度。這是記者昨天從廣東省地稅局召開的加強個人所得稅管理會議上獲悉的。

　　關注重點納稅人

　　省地稅局副局長黃炎光在會上提出重點納稅人主要包括：

　　●對在兩處以上取得工資、薪金所得的個人；

　　●沒有扣繳義務人的個人；

　　●從境外取得應納稅所得的個人；

　　●外籍人員(包括港、澳、臺)；

　　●按照各市標準確定的高收入個人(包括按照各市確定的高收入行業中的高收入個人)；

　　●稅務機關根據個人所得稅法及有關法規規定要求辦理稅務登記的個人。

　　重點納稅人要求申報辦理稅務登記，按照有關編碼規定，以其身份證為基礎編制固定的納稅編碼，進行自行申報。即實行代扣代繳和自行申報雙向申報制度。

　　各基層征收單位對重點納稅人的收入項目、收入形式、納稅申報等情況需建立專門的檔案；年度終了對有關情況進行整理，建立扣繳義務人和個人繳納個人所得稅收入情況臺帳；對重點納稅行業和個人，按納稅人年度交納個人所得稅的額度劃分，由省、市、縣分別掌握相關資料，分級負責。

　　“高收入者”標準不一

　　個人所得稅中高收入階層本應是納稅大戶，但是由于高收入階層存在大量的逃稅、漏稅現象，2000年廣東地稅所征收的個人所得稅中，高收入階層所交納的比例僅占2.33%，因此，目前以加強對高收入者的個人所得稅征管為突破口，帶動提高整個個人所得稅的征管水平。

　　據黃介紹，對于國家稅務總局關于高收入行業和個人的標準，我省結合地區之間經濟發展不平衡、個人收入差異大等情況，決定由各市地方稅務局根據當地的經濟發展水平、個人收入情況、征管水平、以及對個人收入的控管能力，在全年個人所得稅專項檢查基礎上，確定劃分當地高收入行業和個人的標準。黃在會上強調，全省不劃分高收入者的標準，由各市根據具體情況自行規定。這就避免了對高收入者的“一刀切”。

　　新政策不斷出臺

　　對于很多人關心的起征點數額、減免稅的范圍以及是否將現行的分類稅制改革為國外流行的按年收入征稅的綜合稅制或綜合、分類相結合的混合稅制等問題，黃表示，這些很快都會有政策出臺。為此，完善儲蓄實名制、收入透明化、信用卡支付制度、官員財產申報與審計等措施就顯得非常重要。

　　國家稅務總局圈定的“高收入”范圍

　　高收入行業

　　●電力、電信、保險、證券、金融、石油、煙草、航空、鐵路、房地產、城市供水、供氣等

　　●律師事務所、會計師事務所、審計師事務所、稅務師事務所、評估師事務所等中介機構

　　●足球俱樂部

　　●高新技術企業和新興產業

　　●外商投資企業、外國企業和外國駐華代表機構

　　●高等院校

　　●星級飯店

　　●娛樂業企業

　　高收入個人

　　●私營企業主、個人獨資企業和合伙企業投資者、個體工商大戶

　　●企業承包、承租人員和供銷人員

　　●建筑工程承包人

　　●企事業單位的管理人員、董事會和監事會成員

　　●演員、時裝模特，足球教練員和運動員

　　●文藝、體育和經濟活動的經紀人

　　●獨立或合伙執業的律師、會計師、審計師、稅務師、評估師

　　●大、中學教師

　　●具有專業特長的自由職業者