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財經分析:到底是誰縱容了造假者?

http://whmsebhyy.com 2001年07月17日 17:45 北京晚報

  新聞背景

  國務院總理朱镕基日前考察了國家質量監督檢驗檢疫總局,并與副司級以上干部進行了座談。

  朱镕基嚴正指出,制售有毒食品簡直是謀財害命,喪盡天良!朱基指出,存在的問
題仍很嚴重,還有不少思想障礙和阻力。全國發展還很不平衡,一些地區地方保護行為還很嚴重。政府機關中的少數腐敗分子內外勾結,與犯罪分子沆瀣一氣,制售假冒偽劣商品的犯罪活動仍很猖獗。最近又發生了幾起制售有毒食品的嚴重案例,簡直是謀財害命,喪盡天良。

  他說,必須看到整頓和規范市場經濟秩序工作的長期性、艱巨性和復雜性,在全國整頓和規范市場經濟秩序工作會議部署的各項工作基礎上,我們還要重點組織幾個大的戰役,給制售假冒偽劣商品的違法犯罪分子以致命打擊。

  雷頤:社會學者

  缺乏市場道德準則

  對于制假販假現象,全社會從上到下都深惡痛絕,但為什么還一直如此猖獗?這里面有很復雜的社會背景和原因,它也反映出了很多社會問題,牽涉到包括社會體制在內的社會各個層面的問題。首先,由于我們正處在一個從計劃經濟到市場經濟的過渡期,很多市場規則還沒有完全建立起來,這就給不法分子留下了空子可鉆。另外,相應的市場道德準則和誠信原則也沒有建立起來,一些不法分子“利”字當頭,見利忘義,為了一點不道德的小利而破壞了整個社會的大利方針。還有更嚴重的是,這些小利者往往與當地政府機關、執法部門中的少數腐敗分子組成利益共同體,相互勾結,制假販假。

  處罰不嚴

  這還和我們對制假販假的處罰機制有著很大關系。一直以來,我們對制假販假者的處罰較輕,也就是說,制假者在制假的時候所要付出的風險成本很小。他做一次假,能抵得上你罰他八次的錢。在這樣一種情況下,他會毫無顧忌地造假販假,反正只要成功一次,就把錢掙足了。所以,就一直不能從根上杜絕。而與之相對的是,我們消費者在打假的時候,所要付出的成本卻是很大。有時費了半天勁,也見不得有什么效果。日久天長,消費者打假的積極性就會遭受到重創,反正也見怪不怪了,雖然提起來直嘆氣,但也沒什么行之有效的辦法,只好得過且過了。這就更加劇了造假者的不可一世和瘋狂。

  王乾榮:社會批評學者

  縱容造假居然公開化

  打假是個老問題,之所以屢禁不止,打擊不力是最主要的原因。為什么會打擊不力?朱總理說得明白,就是一些地區地方保護行為還很嚴重,政府機關中的少數腐敗分子內外勾結,與制售假冒偽劣商品的犯罪分子沆瀣一氣。打假是公權力,是政府部門的職責,一些部門有責不負,制假售假者自然猖狂不已。不僅如此,面對制假售假者的犯罪活動和有關人員的不法縱容,有些學者專家甚至為制假售假行為公開開脫。在今年一次聲勢浩大的電視打假活動中,兩位經濟專家對制假售假者的態度截然不同,一位提出要“罰他個傾家蕩產”,另一位則宣稱要“給他們一個機會”。制假售假者干的是陰暗勾當,掙的是骯臟錢財,朱總理怒斥他們“簡直是謀財害命,喪盡天良”。他們需要什么機會?他們有了機會,老百姓的生命財產安全不就少了機會?完善社會主義市場經濟秩序還有多大機會?在熱熱鬧鬧打假如此多年之后,我們從輿論到實踐上依然存在不少嚴重問題,這是最讓人痛心的。

  “打”他個傾家蕩產

  打假,現在需要的是行動,要讓老百姓看到打假的成果。我們往往是等死了人,情況嚴重了,反映強烈了,集中打擊一陣子,然后再等著下一次集中打擊。其實,打假貴在從小事做起,別看小小不言的造假,假酒、假藥,都可以害命死人。打假一定要“打”他個傾家蕩產,不給一丁點機會。而不能像一些管理人員那樣,罰點錢了事。那種“高高舉起、輕輕放下”的“打擊”行為,簡直是在“培育”造假者,把他們養成了一些管理者治下不斷成長的“搖錢樹”。韓國一位明星做假健身減肥器材廣告,不僅被狠罰一筆,財產大虧,又被勒令向公眾賠禮道歉,名譽掃地。我們的執法部門打假不力,王海之類的職業打假者才層出不窮。而有人認為,打假一旦成為一種職業,不但不能打假,反而會與造假者互為依存,共同“發展”。堅決徹底干凈地打假,執法部門義不容辭。

  朱鐵志:《求是》雜志總編室主任

  當地政府要負第一責任

  總理不可能親自到各地去查假,還是要靠各級政府去完成。但地方保護主義卻從中作祟。為什么有的制假者還有正式的營業執照?為什么在有的地區頻繁出現制假、售假事件?當地政府一點責任都沒有嗎?對制假商的視而不見就是慫恿和支持。事情出在你這一畝三分地里,你就必須負第一責任,最起碼也是“工作不稱職”吧,可以被撤換的吧。這是個促使當地政府采取行政、法律手段打擊當地制假者的簡單而有效的辦法。

  嚴刑峻法非常有必要

  要想打擊制售假貨甚至有毒食品者,僅僅靠輿論監督和道德譴責是不夠的,必須以法律手段來對付,要加大司法查處的力度,嚴刑峻法還是有必要的。不客氣地講,現在有些做法對制假者簡直就是“小打大幫忙”,制假者的利潤早就超過了馬克思所說的“敢于冒上絞刑架的風險”的300%了,只判三五年刑根本不能危及那些人的利益。我舉個例子,以前咱們對隨地吐痰的人罰款五元,有人就拿出10元說我再吐一口不用找了。而新加坡對隨地吐痰者的罰款是600新元,你看還有誰敢再吐一口?該嚴的時候就得嚴,法律和規定如果起不到震懾力,也就失去它的效用了。

  加大輿論批評的力度

  新聞批評、輿論譴責還是要加大力度。目前,新聞批評還有一定的阻力,為什么“焦點訪談”要曝光個什么事就有人跑來說情?拿什么“一個指頭不好不能影響九個好指頭”等理論責備新聞單位?國家應該給揭露制假商的新聞批評更多支持,把制假者徹底封殺。消費者也應該主動舉報,國家要給予一定獎勵。

  質檢部門不能找借口

  查處假貨,質檢部門要真正負起責任來,不能一味要求消費者擦亮眼睛,認清假貨。消費者已經處于最被動、最無奈的境地,他們又不是專業人士,把責任轉嫁到他們身上不公平。質檢部門要提高效率,增強素質,不能以人員不夠等客觀困難作為袖手不查的理由。這些措施綜合治理,各部門協調工作,應該可以極大地減少制假現象。


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