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□ 本報記者 秦煒
國家勞動保障部社會保險基金監督司司長陳良日前在出席光大銀行和光大保德信主辦“企業年金規劃與運營”研討會后接受了本報記者采訪，在訪談中，陳良反復多次提到要“保衛基金安全”。
在記者問到企業年金經辦機構的資格認定工作為什么備受重視時，陳良司長說，我們是為百姓守護養命錢的，我們希望這些個錢能夠通過投資增值，但是我們更關心的是它的安全，怎么保護好這些百姓養命錢的絕對安全！保衛年金基金安全是我們工作的一個重要目標。對企業年金的基金管理，我們的基本想法是，通過健全的法規體系、規范的運作程序，挑選一些守法、誠信、基礎好、經驗豐富的機構參與管理運營；制定合理的“游戲”規則，以便于操作，減少漏洞；逐步建立一支政治強、懂專業的監管隊伍。
陳良認為，讓企業年金安全合規進入資本市場，很關鍵的一點是經辦機構的資格認定以及相關法規的出臺。明年將是企業年金規范發展的重要一年。有關文件出臺后，將成立由專家組成的資格認定小組，正式著手開展經辦機構的資格認定。
陳良明確表示，對企業年金各類經辦機構的監管和資格認定工作，將堅持五項基本原則：一是公開，增強工作透明度；二是平等，讓有條件的機構平等參與管理運營企業年金；三是謹慎，積極應對市場，扎實工作，審慎推進；四是漸進，要有一個發展的過程，逐步開展工作；五是競爭，利用市場機制，優勝劣汰。同時，也希望在政策引導、加強監管的前提下，培育一些主打團隊，共同推進企業年金工作。從這些原則出發，既吸引各類有條件的機構積極參與經辦工作，也以此穩妥防范風險。
在談及如何做好社保基金的監管問題時，陳司長再度提到要“保衛基金安全”！
陳良指出，隨著基金的增加，基金監管的任務也越來越重，難度越來越大，要求越來越高。概括起來說，我們今后監管工作的重點是：圍繞一個目標，加強兩個建設，搞好三個監管，推進四個轉變。
“一個目標”，即保衛基金安全。用“保衛”一詞，說明在新的形勢下，必須強化這一工作。保住了基金安全，就保住了我們的生命線，保住了我們的事業，保住了我們的干部。
“兩個建設”，一是監管能力建設，按照四中全會精神的要求，一方面是要加強隊伍建設，包括自身隊伍、系統隊伍；一方面是加強基礎建設，包括信息系統、工作設施等。二是監管法規建設，制定相關的政策法規，完善監管法規體系。
“三個監管”，一是社會保險基金監管，包括社會保險統籌基金和個人賬戶基金；二是企業年金監管；三是會同有關部門做好全國社保基金的監管。
“四個轉變”，一是從被動監管向主動監管轉變；二是從看住基金向看好基金轉變；三是從單一的行政監管向行政與市場監管并重轉變；四是從主要是外部監管向外部監管與內部自律相結合轉變。
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