社保復評并非走秀僅基金公司有落馬之虞

http://whmsebhyy.com 2004年10月29日 13:17 21世紀經濟報道

　　本報記者汪濤上海報道

　　10月20日，歷時三天的社保基金管理人資格復評在北京懷柔拉開序幕。

　　并非走秀

　　縱然有著充分的準備，復評時的緊張氣氛依然讓12家參選機構驚出一身冷汗。

　　按照原定程序，每天復評四家，各家自主陳述一小時，答辯一小時，每家參與復評的人數不超過6人。基本按照地域遠近和公司名稱字母先后順序進行。

　　20日，湘財荷銀、富國率先復評，21日，華安、國泰、海富通，到記者截稿時，復評仍在進行，預計為期三天的復評將于22日下午6點結束。

　　“復評首先是機構自己發言，然后社保基金評審委員會根據機構送報材料和問卷，展開詢問。”一位剛剛結束復評的機構人士介紹，“出乎大家的預料，委員會的問題十分尖銳。”

　　復評過程中評審委員會的問題主要集中于三個方面。

　　首先是產品設計，社保產品的穩定性、增長性。高西慶等曾表示，社保基金是風險厭惡型投資者，社保投資不只是安全第一，而且是安全至上。

　　其次是公司治理，投資理念和投資流程是社保理事會最為關注的。

　　理事會就此提出的問題多達15個，其中還嵌套著若干子問題。調查涉及公司的基本投資理念，詳細的投資流程、風險控制等，并且，理事會要求“以實例說明，投資組合管理過程中，投資策略的制定與具體實施。”

　　第三則是風險控制。

　　由于給每家參選機構的時間只有兩小時，現場氣氛都比較緊張。

　　在復評過程中，對于業界較為關注的管理費率等問題，并沒有涉及。

　　“和想象中的走過場截然不同，總體感覺，復評的內容還是非常專業的，這出乎大多數基金公司的預料”，上述人士表示。

　　落選要有說法

　　復評過后，大多數基金公司的普遍感覺是社保基金理事會有備而來。

　　據悉，社保基金管理人評審委員會由9人組成，主要由來自社保理事會和其他市場監管機構的人員構成，大部分委員基金公司都不認識，不過社保基金理事會投資部主任李克平赫然在列。

　　委員將為參評各家打分，最后定奪中標機構。

　　李克平曾公開表示，社保基金的投資管理需要與資本市場實現良性互動，以促進專業投資機構和中介機構的運作，為社保基金保值增值提供多種渠道。

　　社保基金理事會于2000年9月成立，資料顯示，社保基金主要由中央財政撥入資金、國有股減持劃入的資金、股權資產等籌集的資金及其投資收益構成。

　　理事會由項懷誠擔任理事長，成立以來一貫低調做派。

　　與證監會發審委、以及創新評審委員會做法不同，本次評審委員會9名復評委員的名單并沒有對外公開。

　　有分析人士認為，這與理事會低調的風格有關，利弊很難講清楚，關鍵是理事會如何保證公平公正。

　　整個復評過程緊鑼密鼓，某基金公司人士復評結束后表示，“復評紀律要求，答辯完后迅速離場，大家并沒有與委員會交流的機會”。

　　基金公司人士認為，此次選秀需要淘汰眾多參選機構，社保基金理事會應該從首輪評審開始就讓落選機構了解落選原因。

　　最終花落誰家？

　　按照社保理事會規定，機構參加復評人員不超過6人，各機構都是精英盡出，以基金公司為例，清一色由總經理帶隊，投資總監、社保基金經理再加上合規負責人等一干人馬浩浩蕩蕩。

　　可見參選機構對社保基金管理人資格企盼到了極點，因為資格背后是以“十億”計的真金白銀，更是千金難買的“金字招牌”。

　　復評結束后，大部分參選機構沒有急著返回，他們不約而同地選擇留在北京，靜觀局勢變化，由于結果沒有公布，各參選機構對媒體都保持一定的謹慎態度。

　　“經歷了太多準備，終于進入復評，大家都希望能把握住機會”，某基金公司人士表示。

　　兩家入圍券商中，中金代表了中外合資券商的不群實力，中信則是上市券商的翹首，在近期諸多新業務申請中均拔得頭籌，兩者的最終入選似乎定數更大。

　　綜合分析認為，最大的變數在基金公司。

　　不過，從整體格局來看，加上首輪選中的6家基金公司，基金公司主流社保基金管理人的地位仍是不可動搖的。

　　“決定誰將入選的因素很多，包括公司業績、市場影響力、管理費競標、申報方案，甚至市場人脈等等。”某基金公司總經理表示，“最后的結果最晚在月底甚至下周就將揭曉”。

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