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□ 本報記者 馮小月
近期，人民銀行召集國有商業(yè)銀行負(fù)責(zé)人，就銀行設(shè)立基金公司的相關(guān)問題進(jìn)行了專題討論。該負(fù)責(zé)人明確表示，人民銀行支持商業(yè)銀行發(fā)展基金業(yè)務(wù)、設(shè)立基金管理公司。同時，建行等商業(yè)銀行正在積極地籌備設(shè)立基金公司，業(yè)內(nèi)人士指出，這預(yù)示著我國正式舉起金融混業(yè)經(jīng)營大旗。
其實，商業(yè)銀行一直對混業(yè)經(jīng)營躍躍欲試，由于早期的商業(yè)銀行法的嚴(yán)格監(jiān)管，使得一些蠢蠢欲動的商業(yè)銀行只能打擦邊球，出現(xiàn)了銀證一卡通、金融控股集團(tuán)等準(zhǔn)混業(yè)經(jīng)營形式，由于國家調(diào)整利率的因素使得保險公司償付的壓力很大，同時考慮到股市低迷狀況，國家允許保險公司的一部分資金入市，這實際為保險業(yè)混業(yè)經(jīng)營打開了大門，為了更好的緩解銀行單一經(jīng)營的壓力，同時也為低迷的股市打一劑強(qiáng)心針，央行允許銀行設(shè)立基金入市，這實際上是正式宣布了銀行混業(yè)經(jīng)營時代的到來。
社科院金融研究所所長李揚(yáng)和前中國證監(jiān)會主席劉鴻儒都表示，混業(yè)經(jīng)營是大勢所趨，而央行近日允許商業(yè)銀行設(shè)立基金公司就是發(fā)展混業(yè)經(jīng)營的一個明確的信號。
劉鴻儒指出，混業(yè)經(jīng)營包括經(jīng)營上的混業(yè)和產(chǎn)品上的融合兩方面，在我國目前的分業(yè)監(jiān)管框架下，產(chǎn)品和經(jīng)營兩方面需要打通。即產(chǎn)品層面上的融合目前已經(jīng)存在，而經(jīng)營上的混業(yè)也日益面臨突破分業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)實。
實際上，目前我國的金融混業(yè)出現(xiàn)了很多新局面。首先是銀行與證券、保險之間的業(yè)務(wù)合作進(jìn)一步加強(qiáng)。例如允許證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)和銀行均可以進(jìn)入全國銀行同業(yè)拆借市場與國債回購市場，參與拆入拆出資金活動；允許符合條件的證券公司，可以將自營的股票及證券投資基金作為質(zhì)物，按照一定比例向商業(yè)銀行質(zhì)押借款；允許商業(yè)銀行開辦金融衍生業(yè)務(wù)，從事信息咨詢、財務(wù)顧問等投資銀行業(yè)務(wù)；保險業(yè)與銀行業(yè)之間，在代理產(chǎn)品銷售和代收、代付保費(fèi)等方面，所形成的新的業(yè)務(wù)合作關(guān)系，更是層出不窮。
其次，金融控股集團(tuán)是目前我國分業(yè)體制下混業(yè)經(jīng)營的突出表現(xiàn)。目前我國出現(xiàn)了多種形式的金融控股公司。一是國有商業(yè)銀行通過獨(dú)資或合資成立的金融機(jī)構(gòu)形成控股公司，如中國銀行的中銀控股公司、中國建設(shè)銀行的中國國際金融有限公司、中國工商銀行的工商東亞金融控股公司等；二是由企業(yè)集團(tuán)形成的金融控股公司，如海爾、山東電力等；三是由非銀行金融機(jī)構(gòu)形成的金融控股公司，如中信控股、光大集團(tuán)、平安集團(tuán)等。
世界金融業(yè)發(fā)展表明，銀證合作并發(fā)展為混業(yè)經(jīng)營是金融業(yè)發(fā)展的共同規(guī)律，由分業(yè)到合作再到混業(yè)是金融創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新與規(guī)模經(jīng)濟(jì)的必然結(jié)果。隨著銀行設(shè)立基金公司的漸行漸近，我國金融混業(yè)經(jīng)營的雛形也將逐漸形成。
 
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