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“治超”行動正在深入發(fā)展。7月27日，交通部公路司司長張劍飛首先透出消息，交通部正在制定方案并將上報國務(wù)院，醞釀將大型貨車的公路通行費下調(diào)20%到30%，并希望通過這種方式來減少貨車超載情況。
“交通部門的這一表態(tài)傳遞出一個強(qiáng)烈的信號，一個將‘治超’進(jìn)行到底的信號。”一位物流行業(yè)的觀察人士這樣給出了他的判斷。
物流之痛
“這是被逼出來的。”廣東一家物流企業(yè)的梁先生在聽說交通部的這一表態(tài)后首先就冒出了這么一句話，隨后他又補(bǔ)充了一句，“這肯定是一個好消息，我們希望這一方案能早點出臺。當(dāng)然，如果其他車輛的通行費用也能夠降下來就更好了。”
“我已經(jīng)在家貓了一個多月了，這一趟是貨主跟著跑，說好了中間所有費用都由他自己負(fù)責(zé)，我才出來的。順便看看現(xiàn)在的情況。”在廣州天平架的貨運(yùn)市場，說起“治超”，來自江西的徐師傅很平淡，“這種事情以前都是一陣風(fēng)，在家貓幾天就過去了，不知道這次會不會也一樣。我們那里跑運(yùn)輸?shù)娜硕啵@段時間在家睡覺的人不少。”徐師傅表示，前一段時間不愿意出來是因為“沒錢賺”，“運(yùn)費就那么多，不超賺不到錢，超吧，一超載就被罰，哪些地方會罰，罰多少都說不清，罰得本都蝕了，還出來干嘛，不如在家睡覺。”不過他也表示，“如果大家都不超，倒是件好事，開車安全多了，車也可以開快點，關(guān)鍵就看運(yùn)費能不能上來。”
徐師傅盼著運(yùn)費能漲，企業(yè)卻在盼運(yùn)費下降。佛山一家陶瓷企業(yè)的負(fù)責(zé)人對記者表示，目前企業(yè)的運(yùn)輸成本增加了一兩倍，運(yùn)輸成本已經(jīng)成為企業(yè)的主要成本，占到了將近1／3。佛山是國內(nèi)最大的一個建筑陶瓷生產(chǎn)基地，原材料大都需要從外地運(yùn)進(jìn)，如陶土要去清遠(yuǎn)運(yùn)，燒窯用的燃料油要去廣州黃埔港運(yùn)，生產(chǎn)好的成品也需要運(yùn)向全國各地。他向記者訴苦，早在今年年初，建陶業(yè)便飽受原材料、燃油燃?xì)庖约?a href=http://whmsebhyy.com/nz/dianli/index.shtml target=_blank class=kwc>電力等漲價的影響，成本已經(jīng)大幅上升，“治超”所帶來的運(yùn)費增加無疑是雪上加霜。
“治超”還引起了一連串的連鎖反應(yīng)。據(jù)新華社報道，在江西，因“治超”而停開的車輛占全省16萬輛貨運(yùn)汽車的20%～30%。運(yùn)力減少，運(yùn)費上升，使得一些農(nóng)產(chǎn)品(資訊 行情 論壇)因此變得無利可圖，江西永豐縣甚至出現(xiàn)了菜農(nóng)因辣椒賣不出去而放火焚燒辣椒樹的事情。永豐縣副縣長表示，僅辣椒一項，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民每天至少要損失100萬元。城市居民也在承擔(dān)“治超”帶來的成本。廣州、深圳等地的豬肉供應(yīng)大多依靠從周邊的湖南、江西等省調(diào)進(jìn)生豬，由于“治超”帶來的運(yùn)費上漲，兩地的豬肉價格也是長期居高不下。
“超載也是逼出來的，過橋費、養(yǎng)路費等等規(guī)費名目繁多，占了企業(yè)運(yùn)營成本中很大的一塊。要治超，就得把這些成本降下來，讓司機(jī)不超載也有得賺。”前文提到的梁先生表示，“治超”引發(fā)各種問題的關(guān)鍵在于利益如何分配和平衡。“這邊‘治超’，那邊收的各項費用不變，有關(guān)部門多收了錢，增加的成本卻轉(zhuǎn)嫁給了企業(yè)和老百姓，這顯然不行。”他表示，早在治超之初，大家就已經(jīng)在呼吁調(diào)低各項公路收費了，其實調(diào)低收費對有關(guān)部門不會有什么損失，單車次的收費是少了，但運(yùn)輸?shù)能嚧味嗔耍盏降腻X自然少不了，更何況道路維修成本也會降下來。”
“治超”要深化？
“我們已經(jīng)向中國重汽訂購了100臺斯太爾王重型卡車，預(yù)計下個月就能拿到貨了。”廣州海元物流有限公司董事長陳建君表示，據(jù)他所知，廣州已經(jīng)或打算購買重型貨車的物流企業(yè)還有不少。他算了一筆賬，一輛三軸車的采購成本是25萬元左右、載重量18噸左右，一輛五軸車的采購成本是35萬元、載重量31噸，從廣州到北京的單程運(yùn)營成本比較，三軸車是8000元左右，而五軸車是10000元左右，兩者的運(yùn)營成本相差并不大，但是五軸車卻比三軸車多拉了13噸的貨，利潤就要高的多了。
“我認(rèn)為，發(fā)展大型多軸車進(jìn)行貨物運(yùn)輸是國家的一種趨勢。現(xiàn)在道路通行費占到了運(yùn)行成本的很大一部分，如果真的降低道路通行費以后，我們是很愿意開大型多軸車來跑長途運(yùn)輸?shù)摹Ｔ诓怀d的情況下，一趟拉的貨多了，我們就賺的多了。”陳建君說。他的話在中國重汽廣州銷售分公司總經(jīng)理閆長興那里得到了證實。閆長興可能是最歡迎交通部新舉措的人之一，“往年這個時候，是我們銷售的淡季。但現(xiàn)在我們沒有淡季，近期一直都處于供不應(yīng)求的狀況下。”
“國家下調(diào)大型多軸車的道路通行費，對于物流企業(yè)來說肯定是好事，運(yùn)營成本至少能夠降低15%。”廣州市益誠運(yùn)輸服務(wù)有限公司的市場總監(jiān)牛永杰說，不過，他也表示了他的坦憂，如果“治超”工作又像以前一樣只是一陣風(fēng)的話，購買大型多軸車的企業(yè)反而要吃虧。與他有同樣擔(dān)憂的人不在少數(shù)，不少物流企業(yè)向記者表示，他們對于購買大型貨車的事還在猶豫當(dāng)中，猶豫的最主要原因就是“這次‘治超’會不會最終又不了了之”。
“看來這次是動真格的了。”在廣州睿迪企業(yè)管理咨詢公司的首席供應(yīng)鏈管理顧問謝家濤看來，交通部門的這一表態(tài)傳遞的是“將‘治超’進(jìn)行到底”的信號。他的判斷基于兩點：其一，降低公路通行費用說明有關(guān)部門的治理思路已經(jīng)開始由“堵”向“疏”轉(zhuǎn)變，“有關(guān)部門為此甚至不惜放棄既得利益，說明他們的決心很大”。其二，大型多軸車目前主要用來運(yùn)輸鋼材、煤炭、糧食等重要物資，而這些物資在現(xiàn)階段大都有“綠色通道”，交通部調(diào)低對大型貨車的公路通行費，很有可能就是要在下一步將這也納入“治超”的范圍，“如果連裝載這些物資的車輛都不能超載，那么其他的車輛就更不許超載了”。
安得物流公司總經(jīng)理盧立新對交通部的這一表態(tài)仍有所保留。他表示，“降低道路通行費，并不能完全解決超載超限問題。‘治超’牽涉到多方面的利益，各個部門和地方都有自己的一套規(guī)定，交通部的想法能不能落到實處還是個問題。”看來，“治超”工作仍然任重而道遠(yuǎn)。
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