□本報記者 胡東林
“不要對‘約談’寄望過高!敝袊缈圃贺斀洃鹇匝芯吭焊痹洪L荊林波指出,由于我們喪失了對大豆產品的定價權,直接導致國內豆類產業鏈受制于跨國公司,并使得市場調控難度加大。他同時提醒,如果對于定價權缺失的現象聽之任之,那糧食安全受制于人就絕非危言聳聽。
中國證券報:8月底發改委再度約談一些油脂企業,您對此舉怎么理解?
荊林波:此舉意圖非常明顯。種種跡象表明,調價風潮將起,政府有關部門要提前做出預警,希望穩定價格。但從以往情況看,約談難以改變油脂上漲趨勢,這是因為我國失去了對大豆產品的定價權,導致整個豆類產品的產業鏈受制于跨國公司,尤其是ABCD四大公司。因此,政府要有所為,應當在構建食品安全體系上下功夫,而不能僅僅過多地指望約談的效果。
中國證券報:有人覺得外資圈地只是一種單純的市場行為,而我們對食用油價格上漲也過于敏感。您同意嗎?
荊林波:我不同意此觀點!罢l控制了食品,誰就控制了一個國家的命脈。”沒有一個國家,尤其是像中國如此之大的國家,會漠視外資控制某種大宗食品。在此問題上,我們希望媒體多元報道,警示世人,客觀評價,防止利益集團的短期行為給國家與民族帶來災難。
中國證券報:有業內人士反映,外資正在向種植、收購以及壓榨、飼料等產業上下游全面滲透,這是否會導致我們定價權的缺失?
荊林波:完全有可能。除了大豆,目前這種定價權的缺失還有可能蔓延到玉米產品上。如果聽之任之,總有一天我們的糧食控制權要受制于人。這不是危言聳聽,而是必須正視的殘酷現實問題。
中國證券報:大豆產業鏈被外資主導的根本原因在哪?您認為外資進入后,行業競爭的焦點應當是什么?
荊林波:根本原因在于:從政府層面,缺乏國家戰略;從產業層面,本身我國的農產品產業體系不成熟,小農經濟無法對抗西方發達國家的大規模集約化生產;從流通層面來看,無論是在現貨市場與期貨市場,我們都缺乏足夠的套期保值與投機的經驗,總是被外國資本所牽制。最根本的是某些跨國利益集團成功地本地化運作,包括對我國某些政府部門的游說,導致我國大豆產業無法可持續發展。我們認為未來的大豆產業鏈的競爭焦點將在終端市場的爭奪,包括渠道、品牌與消費者。
中國證券報:形勢嚴峻,我們只能被動應對嗎,有沒有什么辦法?
荊林波:辦法與問題同時存在。首先要強化農產品國家安全的理念,其次,國家有關部門必須放棄部門本位主義,從國家大局出發,構建農產品安全體系,再者,從產業化、市場化與國際化角度,促進產業的升級換代。
中國證券報:如何看待期貨市場對于大豆產業鏈的意義,未來能否起到更為積極的作用?
荊林波:在競爭日趨激烈的世界里,期貨市場對我國農產品安全體系的構建必不可少。事實上,期貨市場不僅對大豆,而且對于其他大宗農產品都有很好的指導作用。國際經濟動蕩不安、天災“人禍”屢屢出現,更需要重視期貨市場作用,發揮期貨市場價格發現、規避風險等傳統現貨市場所無法起到的作用。
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