圖為中國(guó)農(nóng)業(yè)部黨組成員，原總經(jīng)濟(jì)師張玉香。（圖片來(lái)源：新浪農(nóng)業(yè) 劉萬(wàn)明 攝)

　　新浪農(nóng)業(yè)訊 2012首屆中國(guó)農(nóng)商高峰論壇今日在上海召開(kāi)。涉農(nóng)食品業(yè)各利益相關(guān)方于一堂，圍繞食品安全、農(nóng)業(yè)投資和發(fā)展等問(wèn)題，把脈問(wèn)計(jì)，共商良策。以下為嘉賓演講實(shí)錄：

　　主持人：非常感謝朱院長(zhǎng)。接下來(lái)我們會(huì)有三場(chǎng)主題演講。剛剛朱院長(zhǎng)也說(shuō)到張女士，她是來(lái)自于中國(guó)農(nóng)業(yè)部，她本身是一位經(jīng)濟(jì)師和統(tǒng)計(jì)學(xué)家，她在中國(guó)農(nóng)業(yè)部有25年經(jīng)驗(yàn)，她是中國(guó)農(nóng)業(yè)部的總經(jīng)濟(jì)師，現(xiàn)在她也是黨組成員之一。現(xiàn)在我們一起歡迎中國(guó)農(nóng)業(yè)部黨組成員 張玉香 女士上臺(tái)。

　　張玉香：各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家，女士們、先生們，朋友們大家好。今天2012首屆中國(guó)農(nóng)商高峰論壇在這里開(kāi)幕。在此我代表農(nóng)業(yè)部對(duì)論壇的召開(kāi)表示熱烈的祝賀。

　　我主要就農(nóng)業(yè)，特別是農(nóng)產(chǎn)品流通的問(wèn)題談幾點(diǎn)個(gè)人認(rèn)識(shí)，跟大家共同交流。民以食為天，農(nóng)安天下，經(jīng)濟(jì)興衰、社會(huì)穩(wěn)定，國(guó)家安全都系于農(nóng)業(yè)，孔子在回答學(xué)生關(guān)于政事的問(wèn)題當(dāng)中，首先提到的是足食。不同種族，不同國(guó)家，在政治經(jīng)濟(jì)的激蕩中發(fā)展分化，而農(nóng)業(yè)的特殊重要地位始終沒(méi)有改變。農(nóng)業(yè)是社會(huì)再生產(chǎn)的起點(diǎn)，他孕育并給養(yǎng)工業(yè)，又是極具成長(zhǎng)性的行業(yè)。在經(jīng)濟(jì)快速成長(zhǎng)的背景下，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)的政策，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展獲得了舉世矚目的巨大成就。

　　我們的糧食實(shí)現(xiàn)了歷史罕見(jiàn)的八年增，連續(xù)五年超過(guò)萬(wàn)億斤，標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力步上了新臺(tái)階。農(nóng)民收入也連續(xù)多年快速增長(zhǎng)，這些都為國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行提供了重要的支撐。也為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

　　中國(guó)的市場(chǎng)化改革，發(fā)端于農(nóng)村，開(kāi)始于農(nóng)業(yè)。隨著改革開(kāi)放和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推進(jìn)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系也不斷健全。流通這個(gè)問(wèn)題我今天要跟大家共同交流一下。他一頭連著農(nóng)民，一頭連著市民。應(yīng)該說(shuō)改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通逐步實(shí)現(xiàn)了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)地位已經(jīng)確立。為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展也打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)流通體系是從無(wú)到有，從小到大，從弱到強(qiáng)。獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展。在這方面，應(yīng)該說(shuō)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)方面，促進(jìn)農(nóng)民增收方面發(fā)揮了不可替代的作用。

　　但是我們也要看到，我們的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系還不健全，基礎(chǔ)設(shè)施總體薄弱，信息不對(duì)稱，產(chǎn)銷組織化偏低的問(wèn)題仍然突出。特別是近年來(lái)隨著市場(chǎng)化、國(guó)際化程度的穩(wěn)步提高。我們的農(nóng)業(yè)和宏觀經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)性增強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)性增強(qiáng)。鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)加劇，部分地區(qū)出現(xiàn)買(mǎi)難、賣難交替的情況，價(jià)格的暴漲暴跌也時(shí)有發(fā)生，成為了社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。國(guó)家高度重視農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，我們可以注意到特別是去年來(lái)，國(guó)務(wù)院辦公廳先后引發(fā)了關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展措施的意見(jiàn)，在農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)涉及的稅費(fèi)、土地方面出臺(tái)了一系列的政策。

　　當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要緊緊抓住十二五的有利機(jī)遇，盡快推進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體系進(jìn)一步發(fā)展。現(xiàn)階段加快農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)主要要處理好三個(gè)關(guān)系，即處理好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用和政府宏觀調(diào)控的關(guān)系，處理好立足國(guó)內(nèi)生產(chǎn)供給和利用國(guó)際資源的關(guān)系，處理好市場(chǎng)體系建設(shè)和市場(chǎng)主體培育的關(guān)系。工作中要著力強(qiáng)化五個(gè)方面：

　　一要著力完善流通設(shè)施。我國(guó)已基本建立起以批發(fā)市場(chǎng)為中心，集貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ)，連鎖超市、電子商務(wù)為先導(dǎo)的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系。但農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量大、易腐爛、附加值低，物流有特殊性，對(duì)物流設(shè)施的要求也不同于一般工業(yè)品，尤其是“菜籃子”產(chǎn)品，品質(zhì)特性、生產(chǎn)布局不同，各有其不同的產(chǎn)銷規(guī)律，因此要因地制宜，針對(duì)不同產(chǎn)品的生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)和流通特性，建立按產(chǎn)業(yè)分類的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。這也是我們十二五規(guī)劃當(dāng)中著力完善的一點(diǎn)。

　　第二要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展非常快，我們現(xiàn)在的批發(fā)市場(chǎng)總數(shù)是4300多家，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)25000多家，大的市場(chǎng)，我們農(nóng)業(yè)部的定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)已經(jīng)有700多家。批發(fā)市場(chǎng)也是不斷發(fā)展的，我們隨著米袋子、菜籃子工程的實(shí)施，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)得到了不斷發(fā)展。88-95年的時(shí)候，我們提出實(shí)施菜藍(lán)子工程，當(dāng)時(shí)主要解決生產(chǎn)基地的問(wèn)題，保障供應(yīng)數(shù)量的問(wèn)題。后來(lái)我們95-00年又提出了新一輪的菜藍(lán)子工程，重點(diǎn)加強(qiáng)市場(chǎng)流通建設(shè)。00年以后，我們?cè)谧ド�產(chǎn)和市場(chǎng)的同時(shí)，又實(shí)施新一輪菜籃子工程，我們重點(diǎn)抓質(zhì)量安全。2010年我們國(guó)家發(fā)了一個(gè)文件，叫統(tǒng)籌推進(jìn)新一輪菜籃子工程。我們這些步驟是有明顯的階段性的，這本身就標(biāo)志著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。從市場(chǎng)流通來(lái)看，2005年，我們覺(jué)得在數(shù)量發(fā)展到一定程度的時(shí)候，我們農(nóng)業(yè)部根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要提出推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造，由數(shù)量型到整體提升拓展功能型的提升，包括市場(chǎng)價(jià)格形成、信息傳遞、商品集散的三大功能。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，各個(gè)批發(fā)市場(chǎng)整體功能得到了提升。當(dāng)前又進(jìn)入了新時(shí)期，我們選擇了產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)雄厚，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)影響力大，具有競(jìng)爭(zhēng)潛力和發(fā)展前景的產(chǎn)品。著力構(gòu)建一批國(guó)家級(jí)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。使其成為相關(guān)產(chǎn)業(yè)價(jià)格發(fā)現(xiàn)中心、信息傳播中心、科技交流中心、會(huì)展貿(mào)易中心等五大中心。增強(qiáng)產(chǎn)地集散和銷地供應(yīng)保障的能力。目前我們已經(jīng)啟動(dòng)了洛川蘋(píng)果的國(guó)家級(jí)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，以及舟山的國(guó)家級(jí)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，總體就是提升批發(fā)市場(chǎng)的總體功能。

　　第三要加快農(nóng)產(chǎn)品冷鏈的建設(shè)。這主要是建設(shè)一些生產(chǎn)基地、專業(yè)合作社、運(yùn)輸主體等等。我想在座也有很多的企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通的。我們?cè)谶@方面要大力開(kāi)展簡(jiǎn)易地窖等預(yù)冷設(shè)施的配置。基礎(chǔ)設(shè)施還要進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　二是要著力促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接。從我們國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化改革開(kāi)始，我們國(guó)家的小生產(chǎn)面對(duì)大市場(chǎng)，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷的銜接問(wèn)題，就受到了各方的廣泛關(guān)注。隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)性的增強(qiáng)，這方面的問(wèn)題越來(lái)越凸顯，要想農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，必須在抓好生產(chǎn)的同時(shí)，切實(shí)幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的順暢銷售，實(shí)現(xiàn)價(jià)值，幫助農(nóng)民產(chǎn)銷對(duì)接。在這個(gè)方面，首先我們要大力開(kāi)展?fàn)I銷服務(wù)，我們現(xiàn)在叫營(yíng)銷服務(wù)，也有這個(gè)專項(xiàng)。這是密切產(chǎn)銷銜接，增強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓能力。具體要做到三個(gè)強(qiáng)化，一個(gè)是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)會(huì)展經(jīng)濟(jì)，搭建多層次的會(huì)展促銷平臺(tái)，目前國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地縣級(jí)多種形式的會(huì)展發(fā)展很快，去年全國(guó)舉辦1600多場(chǎng)，僅農(nóng)業(yè)部和各省聯(lián)辦的就有40多場(chǎng)，我們舉辦的金秋展銷行走了13個(gè)省，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易營(yíng)銷額1400多億元。現(xiàn)在小生產(chǎn)面對(duì)大市場(chǎng)的情況下，我們各地都在采取各種方式在對(duì)接，使生產(chǎn)和市場(chǎng)，生產(chǎn)和流通對(duì)接。

　　第二個(gè)強(qiáng)化是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)促銷。充分利用各級(jí)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)媒體，加強(qiáng)供求信息發(fā)布，建立多層次、多形式的網(wǎng)絡(luò)促銷平臺(tái)。我們現(xiàn)在大力推進(jìn)電子商務(wù)，遠(yuǎn)程交易，網(wǎng)上交易，包括網(wǎng)上供求網(wǎng)等等。

　　第三個(gè)強(qiáng)化是強(qiáng)化應(yīng)急促銷。提前落實(shí)聯(lián)系銷路進(jìn)行對(duì)接。包括像寧夏馬鈴薯等，鼓勵(lì)產(chǎn)區(qū)把客商引進(jìn)來(lái)，推進(jìn)產(chǎn)品走出去，健全綠色通道。這是一個(gè)我們的產(chǎn)銷  對(duì)接方面。其次要大力創(chuàng)新流通方式。這主要是我們聽(tīng)到農(nóng)超對(duì)接，農(nóng)社對(duì)接，還有到城里建直銷店等等。采取這些方式是縮短流通環(huán)節(jié)。用現(xiàn)在的方式促進(jìn)產(chǎn)品銷售。特別是探索擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易規(guī)模，著力解決制約農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低的問(wèn)題，物流半徑受限制的問(wèn)題，交易體系不健全的問(wèn)題。這是標(biāo)準(zhǔn)誠(chéng)信方面同步跟上。

　　第三點(diǎn)就是大力推進(jìn)品牌建設(shè)。大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，積極發(fā)展三品一標(biāo)，指導(dǎo)市場(chǎng)主體，增強(qiáng)品牌意識(shí)，廣泛采用包裝標(biāo)識(shí)，加大品牌的宣傳力度，打造一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品品牌。目前農(nóng)產(chǎn)品品牌方面，我們前不久在上海開(kāi)了一個(gè)都市農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。這個(gè)會(huì)上有一些省介紹了經(jīng)驗(yàn)。我們也參觀了上海的一些點(diǎn)，包括我們的多利農(nóng)莊，張總今天也參會(huì)了，包括西郊農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際、鮮花港等等。從多利農(nóng)莊的點(diǎn)我們看到，他們各個(gè)方面的工作很突出，

　　其中有兩方面我印象很深刻，一個(gè)是他們的品牌，他們注重品牌，注重質(zhì)量。有機(jī)產(chǎn)品絕不含糊，口感都不一樣，從種到收一系列方面都保質(zhì)量，保品牌。第二注重物流，推動(dòng)包括他們和一些學(xué)校和大企業(yè)直接對(duì)接，防止中間環(huán)節(jié)過(guò)長(zhǎng)，既降低價(jià)格又保證質(zhì)量，有一些很好的經(jīng)驗(yàn)。做的也很成功。我們現(xiàn)在有一些品牌，包括洛川蘋(píng)果等已經(jīng)享譽(yù)國(guó)內(nèi)外。當(dāng)年洛川是貧困地區(qū)，后來(lái)上下共同打品牌，他們搞產(chǎn)品質(zhì)量，到各個(gè)國(guó)家學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，包括自己的研究。蘋(píng)果的品種從126個(gè)提高到300多個(gè)，而且蘋(píng)果的質(zhì)量非常好。現(xiàn)在洛川招商引資各個(gè)方面都進(jìn)入，建設(shè)力度也很大。農(nóng)民家里汽車洋房的也不少，這方面發(fā)展的很好。贛南臍橙也是如此。這是我說(shuō)的第二個(gè)方面。

　　三是要著力壯大市場(chǎng)主體。我們現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通放開(kāi)之后，各類市場(chǎng)主體發(fā)展迅猛，多元化格局已經(jīng)形成，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍已經(jīng)發(fā)展到600多萬(wàn)人，我們的專業(yè)合作社發(fā)展到55萬(wàn)多家，各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織也迅速發(fā)展。但是總體上看，農(nóng)戶進(jìn)入到市場(chǎng)流通領(lǐng)域還是散兵游勇，各自為戰(zhàn)的模式，難以適應(yīng)新市場(chǎng)、新需求的變化，成為了制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的瓶頸。我們要大力發(fā)展農(nóng)村合作社，培育一批合作社，帶動(dòng)更多的合作社和農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)，強(qiáng)大市場(chǎng)主體。

　　第二要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，通過(guò)規(guī)范合同，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等等，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和農(nóng)民建立緊密型的利益連接機(jī)制，同時(shí)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策的落實(shí)。延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。龍頭企業(yè)帶動(dòng)基地，我們現(xiàn)在市場(chǎng)上就是場(chǎng)場(chǎng)掛鉤，場(chǎng)地掛鉤，產(chǎn)品你要生產(chǎn)出來(lái)，流通出去，實(shí)現(xiàn)價(jià)值。龍頭企業(yè)這么多年來(lái)，發(fā)揮了重要的作用。龍頭企業(yè)帶基地方式多種多樣。同時(shí)我們大力開(kāi)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的培育，我們結(jié)合陽(yáng)光工程等集中培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。讓他們輻射帶動(dòng)更多的農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)。在活躍農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通，平衡供給當(dāng)中發(fā)揮骨干作用。龍頭企業(yè)、融資難、信貸擔(dān)保試點(diǎn)等等問(wèn)題也在解決。

　　第四個(gè)方面是農(nóng)產(chǎn)品食品安全。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到人民全國(guó)身體健康和生命安全。關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家形象。這一方面我們黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全箭桿工作，經(jīng)過(guò)三十多年的探索和創(chuàng)新。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作已經(jīng)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。近年來(lái)我們深入開(kāi)展?fàn)巿?zhí)，監(jiān)管能力不斷增強(qiáng)，現(xiàn)在我們?cè)跈C(jī)構(gòu)建設(shè)上不斷健全，1.5萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)完成了基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建設(shè)，已經(jīng)占了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)總數(shù)的43%。這項(xiàng)工作國(guó)家發(fā)展也有要求，我們?cè)诩涌焖俣取Ｍ瑫r(shí)我們一直開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)，這個(gè)工作不斷的擴(kuò)大覆蓋面，延伸體系。從標(biāo)準(zhǔn)化方面，我們創(chuàng)建國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)示范縣590多個(gè)，還有畜禽養(yǎng)殖示范廠，水產(chǎn)養(yǎng)殖示范廠等3000多個(gè)。三品一標(biāo)方面也取得了較大成績(jī)，得到了國(guó)際上的廣泛認(rèn)可。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量工作取得了突破性進(jìn)展，整體水平快速推進(jìn)。近年來(lái)合格率都在96%以上。2011年農(nóng)藥殘留平均合格率97.4%，水產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率96.8%，比十年前提高了30多個(gè)百分點(diǎn)。總體上是安全放心的，近年來(lái)我們監(jiān)測(cè)的包括進(jìn)出口的產(chǎn)品，我們的質(zhì)量安全水平，穩(wěn)居世界前列。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量提升是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的重要標(biāo)志。

　　我們說(shuō)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全貫穿農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通的全過(guò)程。我們目前全程監(jiān)管，流通環(huán)節(jié)是監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要領(lǐng)域，市場(chǎng)上物流、人員更集中，便于實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管措施。研究探索有效的監(jiān)管措施，形成嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入的關(guān)口和倒逼機(jī)制非常重要。這些方面我們采取的措施一個(gè)是加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)配套設(shè)施的建設(shè)，主要深入開(kāi)展例行監(jiān)測(cè)，完善例行監(jiān)測(cè)制度。我們采取全程監(jiān)管、追溯，特別監(jiān)督流通企業(yè)，認(rèn)真落實(shí)不合格產(chǎn)品的報(bào)告和銷毀制度。第二是強(qiáng)化監(jiān)管能力，加快完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。標(biāo)準(zhǔn)不僅是質(zhì)量安全的保證，也是走向大市場(chǎng)大流通的條件。沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到工作的效果。所以我們要著力解決標(biāo)準(zhǔn)缺失的問(wèn)題，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品分等分級(jí)。

　　最后要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系，利用信息化手段，包括檔案記錄、檔案管理、包裝標(biāo)識(shí)、市場(chǎng)的索證、索票，我們?cè)诟闳�程追溯這些工作，這些工作都是基礎(chǔ)工作。

　　第五個(gè)是要著力完善市場(chǎng)調(diào)控。我們農(nóng)業(yè)是受雙重風(fēng)險(xiǎn)制約的，因此既要發(fā)揮市場(chǎng)作用，又要加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，總的來(lái)看，我們國(guó)家的宏觀調(diào)控體系初步形成，包括以價(jià)格支持保護(hù)為核心的農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)體系。對(duì)于穩(wěn)定農(nóng)民收入預(yù)期，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，保障國(guó)家糧食安全發(fā)揮了重要的作用。但是也存在調(diào)控措施較為單一分散，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)和要素市場(chǎng)相互之間不協(xié)調(diào)，鮮活農(nóng)產(chǎn)品缺乏調(diào)控措施等等。一個(gè)是要完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，這方面要形成五個(gè)統(tǒng)籌，統(tǒng)籌不同農(nóng)產(chǎn)品的比價(jià)關(guān)系，統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨價(jià)格和期貨價(jià)格的比價(jià)關(guān)系，統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的關(guān)系等。對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控要有突破。因?yàn)轷r活農(nóng)產(chǎn)品是最易引發(fā)市場(chǎng)波動(dòng)的產(chǎn)品，直接影響到宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，這方面調(diào)控要進(jìn)一步跟上。包括我們上海等地搞的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、菜籃子產(chǎn)品保險(xiǎn)補(bǔ)貼制度等等。

　　還要健全農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備制度。主要是發(fā)揮吞吐調(diào)解的作用，發(fā)揮蓄水池的作用。我們還要強(qiáng)化加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)節(jié)，充分利用兩個(gè)市場(chǎng)，促進(jìn)我們的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通，同時(shí)要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。

　　就匯報(bào)這五個(gè)方面，應(yīng)該說(shuō)“三農(nóng)”是重中之重，搞好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通是一篇大文章，需要社會(huì)各界的廣泛參與和支持。今天與會(huì)的，我注意到很多是政壇領(lǐng)導(dǎo)，商界領(lǐng)袖，學(xué)界經(jīng)營(yíng)。農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域需要有戰(zhàn)略視野的企業(yè)家傾心耕耘。農(nóng)產(chǎn)品流通連接國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，需要在這其中推動(dòng)交流和貿(mào)易。熱忱歡迎各方有識(shí)之士關(guān)注農(nóng)業(yè)、投身農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)，共同提高我們農(nóng)產(chǎn)品流通水平，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出努力。謝謝大家。