首页 国产 亚洲 小说图片,337p人体粉嫩胞高清视频,久久精品国产72国产精,国产乱理伦片在线观看

跳轉到正文內容

國務院關于印發全國現代農業發展規劃的通知(3)

http://www.sina.com.cn  2012年02月13日 14:04  中國政府網

  強化農民專業合作社組織帶動能力。廣泛開展示范社建設行動,加強規范化管理,開展標準化生產,實施品牌化經營。加大合作社經營管理人員培訓培養力度,加強合作社輔導員隊伍建設。支持農民專業合作社參加農產品展示展銷活動,與批發市場、大型連鎖超市以及學校、酒店、大企業等直接對接,建立穩定的產銷關系。鼓勵農民專業合作社開展信用合作,在自愿基礎上組建聯合社,提高生產經營和市場開拓能力。扶持合作社建設農產品倉儲、冷藏、初加工等設施。

  發展多種形式的適度規模經營。在依法自愿有償和加強服務基礎上,完善土地承包經營權流轉市場,發展多種形式的規模化、專業化生產經營。引導土地承包經營權向生產和經營能手集中,大力培育和發展種養大戶、家庭農(牧)場。嚴格規范管理,支持農民專業合作社及農業產業化龍頭企業建立規模化生產基地。實施“一村一品”強村富民工程。

  (六)大力發展農業社會化服務。

  增強農業公益性服務能力。加快基層農技推廣體系改革和建設,改善工作條件,保障工作經費,創新運行機制,健全公益性農業技術推廣服務體系。加強農業有害生物監測預警和防控能力建設,大力推行專業化統防統治,力爭在糧食主產區、農作物病蟲害重災區和源頭區實現全覆蓋。加強動物防疫體系建設,完善國家動物疫病防控網絡和應急處理機制,強化執法能力建設,切實控制重大動物疫情,努力減輕人畜共患病危害。

  大力發展農業經營性服務。培育壯大專業服務公司、專業技術協會、農民經紀人、龍頭企業等各類社會化服務主體,提升農機作業、技術培訓、農資配送、產品營銷等專業化服務能力。加強農業社會化服務市場管理,規范服務行為,維護服務組織和農戶的合法權益。

  (七)加強農業資源和生態環境保護。

  加強農業資源保護。繼續實行最嚴格的耕地保護制度,加強耕地質量建設,確保耕地保有量保持在18.18億畝,基本農田不低于15.6億畝。科學保護和合理利用水資源,大力發展節水增效農業,繼續建設國家級旱作農業示范區。堅持基本草原保護制度,推行禁牧、休牧和劃區輪牧,實施草原保護重大工程。加大水生生物資源養護力度,擴大增殖放流規模,強化水生生態修復和建設。加強畜禽遺傳資源和農業野生植物資源保護。

  加強農業生態環境治理。鼓勵使用生物農藥、高效低毒低殘留農藥和有機肥料,回收再利用農膜和農藥包裝物,加快規模養殖場糞污處理利用,治理和控制農業面源污染。加快開發以農作物秸稈等為主要原料的肥料、飼料、工業原料和生物質燃料,培育門類豐富、層次齊全的綜合利用產業,建立秸稈禁燒和綜合利用的長效機制。繼續實施農村沼氣工程,大力推進農村清潔工程建設,清潔水源、田園和家園。

  大力推進農業節能減排。樹立綠色、低碳發展理念,積極發展資源節約型和環境友好型農業,大力推廣節地、節水、節種、節肥、節藥、節能和循環農業技術,淘汰報廢高耗能老舊農業機械,加快老舊漁船更新改造,推進形成“資源—產品—廢棄物—再生資源”的循環農業方式,不斷增強農業可持續發展能力。

  (八)創建國家現代農業示范區。

  加大示范區建設力度。高標準、高起點、高水平創建300個左右國家現代農業示范區。以糧棉油糖、畜禽、水產、蔬菜等大宗農產品及部分地區特色農產品生產為重點,加大示范項目建設投入力度,著力培育主導產業,創新經營體制機制,強化物質裝備,培養新型農民,推廣良種良法,加快農機農藝融合,大力促進農業生產經營專業化、標準化、規模化和集約化,努力打造現代農業發展的典型和樣板。

  發揮示范區引領作用。積極探索具有區域特色、順應現代農業發展規律的建設模式。通過產業拉動、技術輻射和人員培訓等,帶動周邊地區現代農業加快發展。引導各地借鑒示范區發展現代農業的好做法和好經驗,推動創建不同層次、特色鮮明的現代農業示范區,擴大示范帶動范圍,形成各級各類示范區互為借鑒、互相補充、競相發展的良好格局。

  四、重點區域

  綜合考慮各地自然資源條件、經濟社會發展水平和農業發展基礎等因素,按照分類指導、突出重點、梯次推進的思路,以“七區二十三帶”農業戰略格局為核心,著力建設重點推進、率先實現和穩步發展三類區域,引領全國現代農業加快發展。

  (一)重點推進區域。包括東北平原、黃淮海平原、長江流域、汾渭平原、河套灌區、華南、甘肅新疆等“七區二十三帶”的主要區域。該區域地勢平坦,水土資源匹配,農業生產技術較為成熟,農業生產條件具有良好基礎,是我國糧食生產核心區和棉油糖、畜禽、水產、蔬菜、水果、蠶繭等其他農產品主產區,承擔著主要農產品供給保障的主體功能。加快推進該區域現代農業建設,事關全國農業現代化進程和國家糧食安全大局。

  ——糧食生產核心區。主要指《全國新增1000億斤糧食生產能力規劃(2009-2020年)》確定的24個省(區、市)800個糧食生產大縣(市、區、場)。“十二五”期間,繼續發揮該區域糧食安全基礎保障作用,調動各方發展糧食生產積極性,以建設小麥、玉米、水稻、大豆優勢產業帶為重點,深入開展糧食穩定增產行動,加強農田水利和高標準農田建設,提高農機裝備和作業水平,大力開展高產創建和科技指導服務,推廣防災減災增產關鍵技術,加快選育應用優良品種,大幅度提升糧食綜合生產能力和現代化生產水平。大力發展糧食精深加工及倉儲物流業,完善糧食倉儲運輸設施,引導龍頭企業向優勢產區集聚,促進就地加工轉化,提高糧食生產綜合效益。

  ——其他主要農產品優勢區。主要指《全國優勢農產品區域布局規劃(2008-2015年)》確定的棉花、油菜、甘蔗、天然橡膠、蘋果、柑橘、馬鈴薯、生豬、奶牛、肉牛、肉羊、出口水產品等12種農產品優勢區,以及蔬菜、蠶繭等農產品生產的主體區域。“十二五”期間,以建設區域內各類農產品優勢產業帶為重點,推動規模化種養、標準化生產、產業化經營、品牌化銷售,強化質量安全監管,提高資源利用率和加工轉化率。繼續鞏固棉油糖、水果和蔬菜等產品供給保障地位,著力強化技術裝備支撐,突破瓶頸制約,提高現代化生產水平。繼續鞏固生豬、牛奶等大宗畜產品供給保障區的主體地位,強化出口水產品生產基地功能,加快現代養殖業發展。

  (二)率先實現區域。包括環渤海、長江三角洲、珠江三角洲地區和海峽西岸經濟區等發達地區,以及沿海地區以外的直轄市、省會城市等大城市郊區和大型集團化墾區。該區域交通、區位、市場和人力資源優勢明顯,資本、技術等現代化生產要素集約化程度高,是我國集約化農業、規模化農業和多功能農業發展較好地區。加快該區域現代農業建設,對于引領全國現代農業加快發展具有重要意義。

  ——東部沿海先導農業區。主要指環渤海、長江三角洲、珠江三角洲地區和海峽西岸經濟區等發達地區。“十二五”期間,大力發展資本、技術密集型農業,保持耕地面積不減少,穩定發展糧食生產,加快發展以園藝產品、畜產品、水產品為重點的高效農業、精品農業、外向型農業和生態休閑農業,探索企業化、集團化發展模式,大力推進標準化生產和集約化經營,提高信息化、優質化和品牌化水平,提升產品的科技含量和附加值。

  ——大城市郊區多功能農業區。主要指沿海地區以外的直轄市、省會城市等大城市郊區。“十二五”期間,統籌推進新一輪“菜籃子”工程建設,合理確定大城市郊區“菜籃子”產品生產用地保有數量,大力發展蔬菜、水果、花卉等高效園藝產業和畜禽水產業,提高大城市“菜籃子”產品的自給率。在穩定城市副食品供應保障能力的基礎上,進一步挖掘農業的生態涵養、觀光休閑和文化傳承等多種功能,提高農業效益,增加農民收入。

  ——農墾規模化農業區。主要指新疆生產建設兵團和黑龍江農墾、廣東農墾等19個大型集團化墾區。“十二五”期間,繼續發揮規模優勢,全面推進機械化、標準化、品牌化、產業化發展,加快農田基礎設施和現代農業裝備建設,著力建設國家商品糧供給重點保障區,建設天然橡膠、棉花、糖料、牛奶、種子等大型農產品商品生產基地,提升墾區現代農業發展水平,示范帶動周邊地區發展,并在農業“走出去”方面發揮重要作用。

  (三)穩步發展區域。主要指草原生態經濟區,包括北方干旱半干旱草原地區和青藏高原草原地區,涉及內蒙古、四川、西藏、甘肅、青海、新疆等13個省(區)。加快該區域現代農業建設,對于保障全國生態安全具有不可替代的戰略作用。“十二五”期間,牢固樹立生產生態有機結合、生態優先的基本方針,加強草原生態環境保護和建設,穩步推進退牧還草和游牧民定居工程,加強以節水灌溉飼草地為重點的牧區水利建設,建立草原增加碳匯和生態補償機制。轉變畜牧業發展方式,優化生產布局和畜群結構,提高科學飼養和經營水平,加強農牧互補、牧養結合,促進草畜平衡,發展生態畜牧業。

上一頁 1 2 3 4 下一頁

分享到: 歡迎發表評論  我要評論

【 手機看新聞 】 【 新浪財經吧 】

新浪簡介About Sina廣告服務聯系我們招聘信息網站律師SINA English會員注冊產品答疑┊Copyright © 1996-2012 SINA Corporation, All Rights Reserved

新浪公司 版權所有