0827農村養老

　　主編：袁柏欣      記者：羅彩霞       攝像：貢存

　　一、 老兩口收入微薄 忍病度日

　　2011年的第六次全國人口普查顯示，湖南65歲及以上人口占全省常住人口的9.78%，比全國平均水平高0.91個百分點。而在湖南農村，2010年外出務工人員就達到1200萬人，相當一部分老人和孩子留守在家，那么這些留守老人又如何養老呢？

　　吳譚壽家住在湖南鳳凰縣吉信村，他和老伴兒龍梅英有三個兒子，但孩子們都在外地打工，最早的在外打工20年了，最晚出去的也有10年，老兩口帶著三個孫女一個孫子在家，這是一個典型的留守家庭，日子就這樣一天天重復。

　　吉信村屬于半山區，全村一共有340戶人家，兩千多口人，村里人多地少，上個世紀80年代開始，村里人就外出務工，現在75%的年輕人都在外面，村里的絕大多數老人都像吳譚壽家一樣，帶著晚輩在家留守。吳譚壽家現在三畝水田，一年忙到頭，也就是勉強保證吃上飯。雖然有三個孩子，但孩子們在外打工錢也不好掙，一年加在一起能給兩位老人至多兩三千塊錢，一年到頭的日常開銷都靠這點錢來維持。

　　老人告訴記者，如果他們想吃肉，但經濟比較緊張的話，就算了，可以吃也可以不吃的時候就不吃。可以買，也可以不買的時候就不買。

　　日子過得再艱難，吳譚壽和老伴精打細算也能熬得過來。但三年前，老伴龍梅英一不小心從二樓摔了下來，讓這個留守家庭陷入了困境。這次的意外，一共花掉醫藥費一萬六，除了花掉老兩口所有的積蓄外，還背負了六千的外債。龍梅英在2007年參加了農村合作醫療，可以報銷住院醫療費的60%。但是因報銷的藥品種類和比例都很有限，且需要自己先行墊付，這對一家人來說依然是個沉重的負擔，龍梅英外傷還沒有完全愈合，就出了院。

　　其實村里的留守老人都和吳譚壽家一樣，沒有年輕人在家，日常生活全靠自己，磕磕碰碰，出些意外全是常事，多數也像龍梅英一樣，簡單治治就回家治療了。回到家里的龍梅英出現了一系列后遺癥，腦動脈硬化，腦萎縮，腦梗塞，每天都在疼痛中度日。實在疼痛難忍，龍梅英就吃兩片最廉價的止痛藥緩解一下，因為鄉村診所買藥的費用并不在農村合作醫療的報銷范圍。

　　2010年，湖南省在14個縣市區試點新型農村養老保險，2011年，試點范圍擴大，覆蓋湖南20%農村60歲以上的老人，吳譚壽所在的鳳凰縣也被納入進來，根據新農保政策，60歲以上老人不用繳費，就可以享受由財政補助的每月55元養老金，現在吳譚壽老兩口，一個月可以領到110元，兩人非常高興，不過面對飛漲的物價，這點錢也干不了什么。

　　龍奶奶說，這錢不夠花，也就夠吃一頓瘦肉。她天天要吃藥，每個趕集的日子要買30塊錢的藥，一個月要買藥180，都要花錢。

　　每天，吳譚壽干完手里的活，就坐在門口抽根煙，歇息一會兒，這是他一天中難得放松的時候，也是最想念孩子的時刻。家里沒有電話，吳譚壽老兩口和兒子很少聯系，想他們的時候，老伴兒龍梅英就會翻出兒子的照片瞅瞅。

　　吳爺爺說，他時時刻刻都想孩子們，但孩子大了，經濟壓力大，只能讓他們出去找點錢。

　　吳譚壽理解兒子們的不易，但隨著年齡的增長，吳譚壽感覺身體一天不如一天，肩上沉重的擔子，吳譚壽也不知道能扛多久，但只要能活著，就得一天一天這么過下去。吳譚壽和老伴龍梅英天天數著日子，盼著過年，因為這時候，孩子們都會回家，一家人就可以團聚了。  

　　二、吳奶奶孤獨守望  日日思子

　　目前我國60歲以上老人已經有1.85億，農村老人超過一個億，其中農村留守老人4000萬，占農村老年人口的37%，也就是說，大約每三位農村老人中，就有一位是留守老人。對于吳譚壽來說，家里畢竟還有老伴和孩子，對那些空巢的留守老人，日子又該怎么過呢？

　　吳志英老人家住湖南鳳凰縣三拱橋鄉陽光村人，今年70歲，老伴已經去世12年，有兩個兒子在浙江打工，只有春節才能回家一趟，十幾年來，她獨自帶著孫女在家務農。

　　吳志英今天收獲并不多，辣椒不夠紅，豆角也不太成熟，明天趕集賣菜換零用錢的想法只能作罷。從菜地里回來，路過村口的小橋，吳志英的腳步慢了下來，夏季這段時間，每到深夜，她就會一個人悄悄來這里捕捉河蝦，然后烘干拿到市場去賣，這筆錢成為了她個人收入的主要來源。

　　捕捉蝦米的夜格外漫長，這淺淺的河水一到晚上就會漲至一米多深，漫過她的胸部，哪怕在夏季，也會透心的寒涼，而她一站就得堅持三四個鐘頭。吳奶奶告訴記者，她捉蝦米一天晚上只能賺十多塊錢。

　　吳志英的兒子每年會給她寄回一千元，她每個月也可以領到55元的農村養老保險金。但帶著一個讀中學的孫女，這點錢遠遠不夠，冒著危險去河里捕蝦多點收入，是她唯一的選擇。

　　吳志英身體并不好，有高血壓，也常會心絞疼痛，醫生曾建議她住院治療，可自從2009年去了趟醫院，一次就花掉了她半年的生活費六百塊錢，她再也不敢走進醫院大門了，能挨一天是一天。

　　吳志英所在的陽光村地處偏遠，在這里沒有養老院，更沒有老年人活動中心，平時就不愛串門的吳志英在老伴去世后，和村民接觸更少了，對她來說，最難忍受的并不是身體的勞累，而是留守的孤單。

　　吳奶奶說，孫女讀書住校，星期五才回來，就留她一個人，她孤單的時候電視也不想看，哭了就睡覺，睡又睡不著。

　　沒有電話，吳志英和兒子大半年沒有聯系過了，非常思念外出打工的兒子。通過鏡頭，她含淚對兒子們說，兒子，你到外面打工好好注意身體，媽媽在家里身體很好，請你放心，有時間你回來看看媽媽，媽媽很想你。

　　三、楊院長負債度日  助老院舉步維艱   

　　對于吳譚壽夫妻和吳志英這樣的老人來說，農村的留守生活只能依靠自己，如果他們年齡再大些，將來怎么辦呢？現在針對農村的一些民辦養老機構也在逐步出現，但這些養老機構的日子，也是舉步維艱。

　　貴州農民工慈善助老院位于貴陽市黃家灣路，院長楊美學，今年54歲，自2006年開辦養老院以來，這里已經先后接納了95名老人，他親自為50多名老人送終。楊美學來自農村，2000年來到貴陽打工。在這幾年的務工時間里，他做過“背篼”，賣過臭豆腐，接觸了許多無人照顧的城市空巢老人和老無所依的城市農民工，于是萌發了建立農民工慈善養老院的想法。

　　楊美學告訴記者，貴陽的道大街小巷他都走過，有的空巢老人在家里邊已經死了幾天以后，子女才回來，回來尸體已經爛了，有的忍受不了孤獨和寂寞，開窗跳樓了，開煤氣自殺了，有的甚至吃藥了，還有更厲害的，一些孤獨的老人，他們想吃不到口，想穿不上身。這些老人比任何人都可憐，需要有人理解，需要有人關心。

　　2006年3月，楊美學投入打工積攢的8萬元錢辦起了這家“農民工慈善助養院”，帶著妻兒一起護理老人。然而，開辦慈善助養院對毫無經驗的楊美學來說，壓力比想象中的還要大。因為他們接收的大多是被其他敬老院拒絕接收的農村孤殘老人。

　　楊美學的農民工慈善助養院一共18個房間，房屋都是租的，每月房租是2500元，再加上水電煤氣費，伙食費，每個月的開支至少4000元。楊美學對老人并無統一收費標準，都是看老人的家庭情況來定，最高的每個月收費1000月，低的400元，開辦至今還有近半的老人是無償贍養。

　　因為基礎設施無法達到國家標準，楊美學的助養院開辦六年來一直沒有任何證明，無法得到國家的認可，不僅沒法領取國家對養老院每個床位1萬元錢的補貼款，更無法引進企業的贊助，自此，養老院不能合法化成為了楊美學的心病。

　　盡管如此，楊美學依然不敢泄氣。他告訴記者，這里的老人，都和他們有感情了，他要泄氣這些人就沒法了，其它的敬老院不收，他們有的沒有家人了，就只有流落街頭了。

　　六年來，每天楊美學都會親自服侍老人起床洗簌，給老人喂飯，陪老人嘮嗑，能看到老人的笑容就是他最大的欣慰。

　　楊美學說，他們關心老年人的今天，等于是關心自己的明天，留給孩子們的后天，他們現在是為孩子們做榜樣，如果今天不去關心老人們，明天誰來關心他們？

　　四、  積極引入社會力量  均衡配置城鄉資源

　　近年來我國人口老齡化速度逐漸加快，資料顯示，2005年底，國內60歲以上老年人口有1.44億，其中，60%以上的老人分布在農村。2010年，我國六十歲以上的老人增加到1.85億人，在農村的老人超過一個億人。隨著大批農村勞動力向城市轉移，農村出現大量留守老人。數據顯示，農村留守老人占農村老年人口37%。這就意味著，每三個農村老人中，就有一個是留守老人。

　　全國人大常委會委員，中國社會保障研究中心主任鄭功成表示，農村的老齡化程度甚至要高于城市老齡化的程度，這就是我們的一個現實。所以現在中心恰恰是應該是從城市向農村轉移，只有解決好了農村的老年保證問題，才能夠解決好我們國家的老年保證問題。

　　鄭功成認為要降低對民間資本的門檻，吸引更多的力量參與到農村養老機構建設當中來，對于貴陽楊美學的助養院，鄭功成認為，應該多予以引導和扶持。

　　鄭成功表示，政府的老年福利資源一定是要跟著人走，要跟著老人走，不能跟著機構走。而且將來公辦福利機構一定會轉向社會化。

　　清華大學社會學系教授郭于華也認為，在農村養老特別是促進農村社區養老體系建設中，引入社會化的力量至關重要。郭于華認為，解決農村養老的問題，政府是不可缺少的，市場也是一個重要的力量，第三就是社會的力量，在這個問題非常能夠突出體現出政府，社會，市場，這幾者之間要能夠相輔相成，能夠互補，同時又能夠相互制衡。

　　郭于華同時也指出，農村養老壓力遠比城市養老壓力更大，從根本上解決好農村養老，從根本上改變城鄉二元結局，包括農村的土地權利，包括戶籍身份制度的安排。

　　面對城鎮化進程的加速，農村青壯年人口大量流入城鎮，同時又隨著老齡化的加劇，長期以傳統家庭養老為主的農村老人面臨著“失地”又“失兒”的雙重危機，農村養老確實面臨著遠比城市更為艱巨的任務。如何破解農村養老難題，除了眼下推行的新型農村養老保險，各級政府加大財政支持力度外，積極引入民間資本、社會力量，進入農村養老領域，用市場化方式提高農村養老水平也是解決之道。但最重要的，還是要著眼于從根本上解決問題，在縮短城鄉差距等方面實現全面突破，實現城鄉資源的均衡配置，畢竟，三十年改革開放的成果本就應屬于這片土地上的所有人民。