“我們的茶園是承包來的，沒有土地證，是農業銀行大膽突破，率先出臺茶樹貸款抵押辦法，給我們解決了融資擔保的難題，為做大做強創業園提供了實質性的幫助。”在福建龍巖漳平臺灣農民創業園，回來創業的臺灣農民李志鴻對《經濟參考報》記者說。

　　7年前，李志鴻回到祖國大陸投資，現在他的茶園面積達到了2400多畝。可在2009年，他的茶園一度遇到資金短缺難題———“回臺灣申請銀行貸款，遠水不解近渴；在大陸申請貸款卻遇到擔保難題。”李志鴻說。

　　據創業園管理會主任馬永清介紹，創業園核心區永福鎮位于漳平市西南部，現在園區已入駐臺資企業59家，其中高山茶企業48家。但是，由于投資人主要是租用園區土地經營，而且生產經營用的機器設備多為專用設備，設備簡單，又沒有相應的發票，不能抵押，在園區的臺農臺商普遍遇到過融資難題。

　　就在創業園區負責人苦思破解之道時，農業銀行龍巖分行漳平永福支行的一次客戶走訪給解決貸款難題帶來了契機。在聽到園區臺農臺商反應的問題后，農行永福支行成立了一個調研小組尋求解決創業園臺資企業及臺農融資難的良方。

　　“根據調查來的情況，我們向省分行申請了茶樹抵押貸款業務。以當地水仙、永福高山茶、鐵觀音等茶園基地的經濟林權作抵押，并根據每畝成片適齡茶樹情況掌握貸款額度。”農業銀行龍巖分行行長侯建輝對《經濟參考報》記者說。

　　“當時，我們考慮到永福臺灣農民創業園正處在起步發展階段，投資大，資金缺口也大。為拓展投融資渠道，我們積極爭取政策，大膽創新，把支持創業園發展作為服務‘三農’的新亮點來抓。”農業銀行福建分行行長陳獻明介紹說，大量調研后，省、市分行分別出臺了《福建省分行茶樹抵押管理辦法》《龍巖分行信貸服務“三農”試點實施方案》，對漳平臺灣農民創業園區給予政策傾斜。

　　茶樹抵押貸款業務的推出，有效解決了園區內臺農的融資擔保問題。就在2009年李志鴻的茶園資金出現困難時，當地農行及時向他發放茶樹抵押貸款500萬元。

　　農業銀行龍巖分行行長侯建輝對記者說，在推出了茶樹貸款抵押辦法后，創業園內的鴻鼎茶場、臺品茶場、尚順茶場等茶企業先后獲得了該行發放的茶樹抵押貸款。至6月末，龍巖農行累計向漳平臺灣農民創業園內企業和個人共發放貸款3784戶，累計貸款4.18億，貸款余額1.34億元，目前無一筆不良貸款。

　　林權抵押貸款只是福建農行創新三農服務方式的舉措之一，福建農行還創新推出土地流轉貸款業務和新農村住房建設項目貸款業務。

　　沙縣是全國有名的“小吃之鄉”，外出經營“沙縣小吃”的農村勞動力占全縣的63%，農村出現大量耕地拋荒、棄耕現象。農行沙縣支行行長余克銓介紹說，沙縣支行持續關注當地的土地流轉試點工作，累放貸款9965萬元，支持帶動土地、耕地流轉2.63萬畝，帶動項目業主投資10650多萬元。

　　此外，該行還在全國率先開辦新農村住房建設項目貸款業務。為沙縣西門村“麻公嶺花園”新農村住房建設項目授信1400萬元，這是福建省金融系統首次介入村一級自籌資金建設的新農村住房項目，目前已經足額用信。

　　“如果沒有農業銀行的貸款，資金就需要通過農民集資來解決，這項目又得拖上兩三年。”福建沙縣鳳崗街道西門村村主任張炳生接受記者采訪時喜悅之情溢于言表。他說，以前知道農村住房項目是無法貸款的，因此也沒敢去找銀行，而他正在為資金發愁時，農行工作人員主動上門來，要幫他解決資金難題，像這樣的事以前想都不敢想。

　　“要做好三農金融服務工作，有效的機制體制是重要保證，需要我們構建一套有別于城市、貼近三農特點的金融服務體系。”分管三農業務的農行福建分行副行長夏宗禹在接受《經濟參考報》記者采訪時介紹說，該行對三農業務實施資源配置傾斜，從傾斜人力資源、傾斜信貸資源、傾斜財務資源入手，在體制機制上保證三農金融部貸款增長速度不低于全行貸款平均水平。至6月末，該行三農金融部新增貸款占其新增存款的比例達到73 .8%，貸款余額占其存款余額的比例達到70.5%，均符合監管要求。