巨大的石斑魚。 劉維 攝

南海魚類資源豐富。 宋國(guó)強(qiáng) 攝

南海是一個(gè)真正的海洋牧場(chǎng)。 劉維 攝

南沙人工網(wǎng)箱養(yǎng)殖。 劉維 攝

　　海南漁業(yè)，

　　向南海深度邁進(jìn)

　　文＼海南日?qǐng)?bào)記者  范南虹

　　南海，是一座永續(xù)的漁業(yè)金庫(kù)。自漢武帝開始，南海就有了漁業(yè)生產(chǎn)。近年來，由于過度捕撈，近海漁業(yè)資源幾近枯竭，可相對(duì)西南中沙海域而言，近岸仍然集結(jié)著大量漁船，這給近海漁業(yè)資源的恢復(fù)帶來巨大壓力。因此，絕大多數(shù)海南漁民都?jí)粝朐齑蟠�、闖深海。對(duì)此專家建議：保護(hù)近岸海洋資源，開發(fā)南海漁業(yè)資源，讓海南漁業(yè)創(chuàng)造輝煌。

　　“上世紀(jì)六七十年代時(shí)，我們基本上在近海作業(yè)，一年中偶爾才去南沙捕魚。”4月上旬，一個(gè)陽(yáng)光燦爛的上午，三亞榆豐漁民專業(yè)合作社的梁亞薛正在港口裝冰上船，裝好冰后，他就要開船去南沙捕魚了。

　　48歲的老梁，15歲就跟著父親上船打漁。少年時(shí)光的海上作業(yè)生活，令他非常懷念。“當(dāng)時(shí)的漁船雖然不好，但就在家門口捕魚，也能有很高的產(chǎn)量，而且資源好，漁獲品種很多。”

　　現(xiàn)在，老梁不得不遠(yuǎn)離三亞海，到更遠(yuǎn)的西南中沙海域去進(jìn)行漁業(yè)生產(chǎn)。因?yàn)榻�海作業(yè)，已經(jīng)沒有產(chǎn)量了。

　　捕漁手段越來越先進(jìn)

　　捕漁范圍越來越遠(yuǎn)

　　中華民族在南海的漁業(yè)作業(yè)活動(dòng)，自漢武帝時(shí)就有了。到16世紀(jì)時(shí)，海南東部沿海的漁民更頻繁地到西南中沙一帶海域，從事漁業(yè)生產(chǎn)，并于上個(gè)世紀(jì)50年代在西沙永興島建立后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)。據(jù)了解，1950年代時(shí)，瓊海縣漁業(yè)年產(chǎn)量就達(dá)2000多噸干品。

　　“過去，一個(gè)羅盤，一張海圖，一把尺子，就出海了。”梁亞薛說，上一代漁民中的船老大們，航海技術(shù)真是厲害，他們憑觀察海潮流向，品嘗海水鹽度，打水鉈，量水深等辦法，就能知道船走到了什么位置，海洋氣候會(huì)有什么變化。

　　現(xiàn)在，海上作業(yè)的手段越來越先進(jìn)了，漁船從帆船改造成了機(jī)動(dòng)船，航海的輔助設(shè)備也多起來了。梁亞薛在駕駛艙一一給記者介紹那些行船的“寶貝”：導(dǎo)航儀、GPS、北斗星通信設(shè)備等等。

　　而漁網(wǎng)，也在逐年改進(jìn)。海南省水產(chǎn)研究所所長(zhǎng)李向民介紹，上個(gè)世紀(jì)50年代，小型機(jī)動(dòng)漁船以小拖網(wǎng)、潛捕、手釣為主；上世紀(jì)60-90年代，以小型漁船進(jìn)行底拖網(wǎng)作業(yè)為主；近幾年來，三亞漁民已經(jīng)在中沙開始進(jìn)行燈光圍網(wǎng)作業(yè)。2008年、2010年，海南省水產(chǎn)研究所組織漁民進(jìn)行南沙燈光圍網(wǎng)試驗(yàn)(金槍魚類)，效果較好。

　　更重要的是，漁船有了冷凍設(shè)備，捕獲魚蝦后，可以凍存起來，這使得漁船可以到更遠(yuǎn)的深海作業(yè)，不用擔(dān)心漁獲物會(huì)變質(zhì)。

　　與三亞漁民作業(yè)習(xí)慣不同的是，瓊海潭門一帶的漁民，自古以來，就到南沙一帶捕魚抓螺。“以前，潭門漁民很窮，沒有錢買大的魚網(wǎng)，作業(yè)方式都是靠裸潛入海底捕捉，不小心就會(huì)得減壓病。”47歲的符愛民告訴記者，南沙群島礁盤多，海洋生物都在礁盤內(nèi)棲息，到達(dá)南沙群島后，晚上，漁民就戴上頭燈，潛到海底作業(yè)，獵獲正在睡覺的魚類。

　　符愛民說，如今潭門漁民的裝備也越來越先進(jìn)了，潛水服、潛水鏡、氧氣瓶等設(shè)備都有了，船上也有了凍庫(kù)，不用再像以前那樣，把漁獲就近拉到馬來西亞等國(guó)家銷售了。

　　1998 年3-5月，瓊海市海洋水產(chǎn)局利用定置刺網(wǎng)(三層刺網(wǎng)為主)對(duì)中沙、南沙礁盤深水域中下層魚類資源進(jìn)行調(diào)查，開創(chuàng)了南沙深水刺網(wǎng)作業(yè)的方式。

　　如今，憑借著越來越先進(jìn)的漁船設(shè)備和作業(yè)方式，海南漁民作業(yè)范圍也越來越遠(yuǎn)，從近海慢慢地向深海遠(yuǎn)洋發(fā)展。

　　海南漁民：休漁制度應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際修改調(diào)整

　　隨著漁業(yè)的發(fā)展，近海漁業(yè)資源遭到了掠奪性的開采，開始出現(xiàn)資源枯竭。于是，休漁制度應(yīng)運(yùn)而生。

　　所謂休漁制度，就是由漁業(yè)行政主管部門組織實(shí)施的保護(hù)漁業(yè)資源的一種制度，它規(guī)定某些作業(yè)在每年的一定時(shí)間、一定水域不得從事捕撈作業(yè)。

　　但是，記者在采訪中卻發(fā)現(xiàn)，海南不少漁民認(rèn)為休漁制度自1995年實(shí)行以來，在實(shí)際生產(chǎn)過程中遇到許多問題，應(yīng)該對(duì)它進(jìn)行修改調(diào)整。比如，南海周邊有許多國(guó)家，這些國(guó)家的漁民也在南海作業(yè)，中國(guó)實(shí)行休漁制度的時(shí)候，正是漁汛正多正旺的時(shí)候，中國(guó)的漁民因?yàn)樾轁O不能進(jìn)入南海捕漁了，但周邊國(guó)家的漁民卻沒有這個(gè)制度；另外，休漁范圍太寬了，事實(shí)上，南海，尤其是中沙、南沙海域，由于水溫常年很高，魚群生長(zhǎng)快，加上中上層魚類大多壽命較短，不捕撈也會(huì)死亡，休漁范圍從北緯12度以北，都不能開展?jié)O業(yè)作業(yè)，這大大浪費(fèi)了漁業(yè)資源。

　　海南省水產(chǎn)研究所總工程師陳積明，曾參與休漁制度的制定。他認(rèn)為，休漁制度有效地保護(hù)了近海漁業(yè)資源，但針對(duì)南海漁業(yè)資源目前開發(fā)仍不足的情況，這個(gè)休漁制度的規(guī)定的確有不合理之處。“其實(shí)，休漁制度從上個(gè)世紀(jì)70年代就有了，那時(shí)候規(guī)定近海40公尺、水深40米，禁止拖網(wǎng)作業(yè)。只不過，那個(gè)時(shí)候休漁的范圍沒有現(xiàn)在的規(guī)模大，范圍也比較窄。”陳積明認(rèn)為，現(xiàn)行的休漁制度，對(duì)海南漁民損害較大。

　　有多年南海作業(yè)經(jīng)驗(yàn)的三亞榆豐漁民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)林鴻家說：“一個(gè)休漁制度實(shí)行下來，海南漁民從過去海上4個(gè)月的作業(yè)時(shí)間縮短至3個(gè)月，年產(chǎn)量也降低約60%。”由于產(chǎn)量降低，工人收入也大大減少，導(dǎo)致很多漁船雇不到船員和漁民，不得不停止作業(yè)，泊在港灣。

　　陳積明認(rèn)為，要開發(fā)南海漁業(yè)資源，就應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際對(duì)現(xiàn)行休漁制度進(jìn)行調(diào)整。他說，海南漁民作業(yè)的方式主要是燈光圍網(wǎng)作業(yè)，捕捉的主要是中上層魚類，這些魚群生長(zhǎng)期短、繁殖力強(qiáng)，目前的捕撈作業(yè)量對(duì)南海漁業(yè)資源影響不大。

　　林鴻家建議，適當(dāng)?shù)乜s短休漁期，每年3-4月，是魚類繁殖的高峰期，他希望能將南海的休漁期提前到每年4月份以前，將休漁范圍從北緯12度以北縮小至北緯17度以北，或者北礁附近。

　　近岸保護(hù) 　恢復(fù)資源

　　遠(yuǎn)洋開發(fā)  利用資源

　　漁業(yè)能創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)效益。僅以海南為例，2010年全省海洋捕撈產(chǎn)量108.3萬噸，海洋捕撈產(chǎn)值98.7億元。

　　“目前，我國(guó)對(duì)于南海漁業(yè)資源的開發(fā)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”李向民給記者舉例算了一筆賬，該所對(duì)西中沙海域鳶烏賊調(diào)查就發(fā)現(xiàn)，南海一年四季都有鳶烏賊出現(xiàn)，其中3-6月為旺汛期，估計(jì)每年可捕資源量達(dá)147萬-195萬噸。“根據(jù)西中沙海域漁業(yè)發(fā)展?jié)摿υu(píng)估，海南至少可以再增加1450艘漁船，用于開發(fā)南海牧場(chǎng)。這樣，每年可新增漁業(yè)產(chǎn)值41.2億元。”

　　據(jù)海南省水產(chǎn)研究所的調(diào)查表明，西中南沙經(jīng)濟(jì)魚類以金槍魚類、笛鯛科、石斑魚類、鯧魚、馬鮫魚為主。據(jù)專家初步評(píng)估，僅鳶烏賊一項(xiàng)，南海的資源量達(dá)1000萬噸以上，而鳶烏賊是名貴魚———金槍魚的餌料。

　　南海漁業(yè)如此資源豐富，開發(fā)卻不夠；近岸漁業(yè)資源枯竭，海南省大部分漁民仍在近岸作業(yè)。據(jù)了解，海南省捕撈漁船已達(dá)2萬多艘，但絕大部分為小型近岸漁船為主，捕撈漁業(yè)產(chǎn)業(yè)層次低，因捕撈過度和環(huán)境變化，海南近海漁業(yè)資源已呈衰退趨勢(shì)，絕大部分傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)品種已難形成生產(chǎn)群體，多數(shù)經(jīng)濟(jì)種群主要由1齡以內(nèi)的幼魚所組成。

　　根據(jù)在南海的調(diào)查結(jié)果，海南省水產(chǎn)研究所建議：調(diào)整捕撈結(jié)構(gòu)，降低捕撈強(qiáng)度，調(diào)整休漁制度和柴油補(bǔ)貼制度。具體來說，一方面政府應(yīng)制定政策鼓勵(lì)和扶持制造燈光圍網(wǎng)和燈光罩網(wǎng)捕撈等捕撈中上層魚類的船只，鼓勵(lì)出遠(yuǎn)海，并建立補(bǔ)給基地，起到避風(fēng)港的作用；另一方面，大大降低近海捕撈強(qiáng)度，嚴(yán)禁拖網(wǎng)作業(yè)并取消近岸作業(yè)的拖網(wǎng)漁船油補(bǔ)，將小船改大船，拖網(wǎng)改釣業(yè)、刺網(wǎng)等方式進(jìn)行，增加燈光圍網(wǎng)、燈光罩網(wǎng)油補(bǔ)，特別加大去西中南沙的油補(bǔ)額度，構(gòu)建起“養(yǎng)護(hù)近岸資源、開發(fā)遠(yuǎn)海資源”的新捕撈格局。

　　不過，可喜的是，海南在深度開發(fā)南海漁業(yè)資源方面，已邁出了有力的步伐。不僅政府扶持漁民造大船出深海，加強(qiáng)遠(yuǎn)洋捕撈，還有一些養(yǎng)殖公司，開始在南海開展海水養(yǎng)殖業(yè)，比如我國(guó)海水養(yǎng)殖專家林載亮，就在美濟(jì)礁開展人工網(wǎng)箱養(yǎng)殖，養(yǎng)殖龍膽石斑魚、軍曹魚等名貴魚類；海南省水產(chǎn)研究所，也在西沙群島永樂環(huán)礁建立國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，以利南海漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。