湖南省永州市市長魏旋君代表：

　　中西部地區基層科技部門應得到更多重視

　　本報記者 吳礫星

　　全國人大代表、湖南省永州市市長魏旋君認為，基層科技部門肩負著貫徹落實黨和國家科技發展方針政策、推動地方科技進步的重任，但目前中西部地區基層科技部門自身條件普遍較差。

　　一是管理職能不足。除科技項目安排、科技成果管理以外，再沒有其它促進科技進步的行政調控職能，對于能調動科技人員從事科技創新積極性的專業技術職務晉升，企業新產品開發和質量標準等管理職能，早已從科技部門劃歸到其它管理部門，科技部門為基層提供服務的“能耐”有限，雖然名義上每年有一定數量的應用技術與開發科技經費，但實際上屬于科技部門直接管理的應用技術與開發科技經費很少，基本上拿不出錢辦大事，與大力促進本地的科技創新不相適應。

　　二是科技特色不明。少數縣(區、市)科技部門受人財物等條件的制約，缺乏創新精神和工作特色。沒有圍繞黨委政府的經濟建設的重點和重大項目抓科技，沒有結合本地優勢產業和優勢資源抓創新，不能在重點和特色產業領域的關鍵技術上有突破。

　　三是科技條件困難。首先是財政科技投入少。按照國家規定中部地區應用技術與開發科技經費支出占財政預算支出的1.1%。縣(區、市)財政預算的應用技術與開發科技經費基本上沒有達到國家規定的比例，通過“借道”科技局的現象也較普遍，存在有名無實狀況�？萍际聵I費安排嚴重不足。其次是人員素質有待提高。調查中發現，縣(區、市)科技部門中大學以上學歷僅為1/3，有的縣(區、市)科技部門當地戲稱“科技老干局”。再有就是辦公條件差。人均辦公面積普遍不足，公務用車配備明顯不夠。

　　魏旋君建議，為使基層科技部門當好當地黨委、政府決策的參謀和助手，加快推進創新型國家建設，建議國家科技部加大對中西部基層科技部門條件(平臺)建設的支持力度，每年安排專項資金予以扶持。