全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃立足國(guó)情尊重一般規(guī)律 亮點(diǎn)較多

　　2012年2月23日(星期四)9時(shí)30分，農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師楊紹品接受中國(guó)政府網(wǎng)專(zhuān)訪(fǎng)，解讀《全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，并與網(wǎng)友在線(xiàn)交流。

　　[主持人]您剛才也談到，我們這次規(guī)劃是第一部以國(guó)務(wù)院的名義發(fā)布的指導(dǎo)全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，那能不能介紹一下這次編制的《規(guī)劃》主要亮點(diǎn)有哪些？

　　[楊紹品]這次編制《規(guī)劃》堅(jiān)持了一個(gè)重要指導(dǎo)思想，這就是立足我國(guó)國(guó)情，尊重一般規(guī)律，把求實(shí)、創(chuàng)新作為工作基點(diǎn)，把務(wù)實(shí)、管用作為根本要求。應(yīng)該說(shuō)，作為國(guó)務(wù)院發(fā)布的首部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，《規(guī)劃》內(nèi)容豐富、重點(diǎn)突出、亮點(diǎn)較多。

　　主要有四方面：一是第一次在國(guó)務(wù)院文件中系統(tǒng)提出了 “一二三四五”的指導(dǎo)思想。這一指導(dǎo)思想全面貫徹了中央有關(guān)重大部署，體現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，通過(guò)“一條主線(xiàn)”、“兩個(gè)目標(biāo)”、“三個(gè)能力”、“四個(gè)化”和“五項(xiàng)支撐”，系統(tǒng)全面、簡(jiǎn)潔深刻地闡述了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路、根本任務(wù)、主攻方向、基本要求、基礎(chǔ)保障，思路非常清晰，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。

　　二是第一次在國(guó)務(wù)院文件中明確提出今后5至10年我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的奮斗目標(biāo)。《規(guī)劃》根據(jù)各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)條件和實(shí)現(xiàn)程度提出，到2015年，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)要取得明顯進(jìn)展，東部沿海、大城市郊區(qū)和大型墾區(qū)等條件較好區(qū)域要率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；到2020年，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)要取得突破性進(jìn)展，主要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。 

　　三是第一次將全國(guó)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)劃分為重點(diǎn)推進(jìn)、率先實(shí)現(xiàn)和穩(wěn)步發(fā)展三類(lèi)區(qū)域�！兑�(guī)劃》改變了過(guò)去從地理角度進(jìn)行劃分的做法，從梯次推進(jìn)的角度對(duì)區(qū)域進(jìn)行了劃分，將全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)劃分為重點(diǎn)推進(jìn)、率先實(shí)現(xiàn)和穩(wěn)步發(fā)展三類(lèi)區(qū)域，在這三類(lèi)區(qū)域里又進(jìn)一步細(xì)分為糧食生產(chǎn)核心區(qū)、其他主要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、東部沿海先導(dǎo)農(nóng)業(yè)區(qū)、農(nóng)墾規(guī)模化農(nóng)業(yè)區(qū)、大城市郊區(qū)多功能農(nóng)業(yè)區(qū)和草原生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)六個(gè)區(qū)，不僅涵蓋了國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃提出的“七區(qū)二十三帶”農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略格局所涉及的重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)其建設(shè)內(nèi)容作了進(jìn)一步細(xì)化和實(shí)化，還充分考慮了各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的差異，在突出重點(diǎn)的基礎(chǔ)上兼顧全面，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。

　　四是在創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)上更加系統(tǒng)地提出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)、重大建設(shè)工程和保障措施�！兑�(guī)劃》提出的八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、十四項(xiàng)重大建設(shè)工程和六項(xiàng)保障措施，抓住了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出了事關(guān)全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問(wèn)題，具有較強(qiáng)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、時(shí)代性特征。