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中國網2月13日訊 據中國政府網消息,國務院近日印發全國現代農業發展規劃(2011—2015年)。規劃指出,到2015年,現代農業建設取得明顯進展。糧食等主要農產品供給得到有效保障,農業結構更加合理,物質裝備水平明顯提高,科技支撐能力顯著增強,生產經營方式不斷優化,農業產業體系更趨完善,土地產出率、勞動生產率、資源利用率顯著提高,東部沿海、大城市郊區和大型墾區等條件較好區域率先基本實現農業現代化。
規劃指出,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,按照在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化的要求,堅持走中國特色農業現代化道路,以轉變農業發展方式為主線,以保障主要農產品有效供給和促進農民持續較快增收為主要目標,以提高農業綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭能力為主攻方向,著力促進農業生產經營專業化、標準化、規;、集約化,著力強化政策、科技、設施裝備、人才和體制支撐,著力完善現代農業產業體系,提高農業現代化水平、農民生活水平和新農村建設水平,為全面建設小康社會和國家現代化建設提供具有決定性意義的基礎支撐。
在基本原則方面,規劃指出:
——堅持確保國家糧食安全。堅持立足國內實現糧食基本自給的方針,實行最嚴格的耕地保護和節約用地制度,加強農業基礎設施建設,著力提高糧食綜合生產能力,加快構建供給穩定、儲備充足、調控有力、運轉高效的糧食安全保障體系。
——堅持和完善農村基本經營制度。在保持農村土地承包關系穩定并長久不變的前提下,推進農業經營體制機制創新,堅決防止以發展現代農業為名強迫農民流轉土地承包經營權、改變土地農業用途,切實尊重農民意愿,維護農民利益。
——堅持科教興農和人才強農。加快農業科技自主創新和農業農村人才培養,加快農業科技成果轉化與推廣應用,提高農業物質技術裝備水平,推動農業發展向主要依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新轉變。
——堅持政府支持、農民主體、社會參與。強化政府支持作用,加大強農惠農富農力度,充分發揮農民的主體作用和首創精神,引導和鼓勵社會資本投入農業,凝聚各方力量,合力推進現代農業發展。
——堅持分類指導、重點突破、梯次推進。進一步優化農業生產力布局,因地制宜地采取有選擇、差別化扶持政策,支持主要農產品優勢產區建設,鼓勵有條件地區率先實現農業現代化,推動其他地區加快發展,全面提高農業現代化水平。
在發展目標上,規劃指出:
到2015年,現代農業建設取得明顯進展。糧食等主要農產品供給得到有效保障,農業結構更加合理,物質裝備水平明顯提高,科技支撐能力顯著增強,生產經營方式不斷優化,農業產業體系更趨完善,土地產出率、勞動生產率、資源利用率顯著提高,東部沿海、大城市郊區和大型墾區等條件較好區域率先基本實現農業現代化。
展望2020年,現代農業建設取得突破性進展,基本形成技術裝備先進、組織方式優化、產業體系完善、供給保障有力、綜合效益明顯的新格局,主要農產品優勢區基本實現農業現代化。
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