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　　本報北京7月19日電(記者劉倩) 中國人民銀行行長戴相龍今天在國務院新聞辦舉行的中外記者招待會上說，今年上半年，中國人民銀行進一步發揮貨幣政策作用，加大金融對經濟增長的支持力度，相繼出臺了一系列管理辦法和政策，貨幣供應量平穩增長，促進了國民經濟明顯回升。

　　戴相龍說，上半年，人民銀行對金融機構增加再貸款1500多億元，同比多增加2000億元。與此同時，人民銀行還加快金融體制改革，調整貸款結構，加強金融監管，降低不良貸款的比例。這些措施使金融運行出現了更加積極的變化：

　　貨幣供應量平穩增長，貨幣流動性逐月增強，現金回籠較好。6月末，貨幣總量(M2)為12.7萬億元，同比增長13.7%，活期存款和流通中現金(M1)余額為4.8萬億元，同比增長23.7%，分別比GDP增長與居民消費價格指數之和高出5.4個百分點和15.4個百分點。全部金融機構企業存款為4.07萬億元，比年初增加3645億元，比去年同期多增加近2700億元。反映企業支付能力增強，經濟景氣狀況進一步回升。

　　金融機構貸款增加明顯，貸款結構有所改善。今年以來，貸款增長逐月加快，前6個月金融機構人民幣貸款增加6204億元，比去年多增1972億元，增長13.8%。其中，短期貸款比去年同期多增加1600多億元，中長期貸款同比多增加400多億元。到6月底，商業銀行發放個人住房貸款余額2130億元，比年初增加660億元。商業銀行發放汽車、助學等消費貸款余額為411億元，比年初增加162億元。

　　儲蓄存款適當分流，資本市場日趨活躍。6月末，城鄉居民儲蓄存款余額為62842億元，比年初增加3487億元，比去年同期少增2318億元。利率降低、國債熱銷、股市活躍、消費回升是導致上半年儲蓄存款分流的主要原因。此外，征收利息所得稅、實行存款實名制也在一定程度上影響了居民的儲蓄行為。

　　從總體上看，儲蓄適當分流是宏觀政策調控的結果，有利于擴大消費和活躍資本市場。上半年，股票市場籌集資金823億元，比去年同期多480億元。

　　金融機構平穩發展。到6月底，4家金融資產管理公司共接收4家國有獨資商業銀行不良貸款13000多億元，其中71%已辦理資金清算。國家經貿委推薦的債轉股企業和債轉股貸款，90%以上已辦理債轉股手續。對各類金融機構的整頓和清理農村合作基金會工作穩步進行。

　　對商業銀行的監督管理進一步加強，商業銀行具有充足的支付能力。借鑒國際慣例，人民銀行各分支行共組織5萬多人次，對38000多家金融機構(含分支機構)的資產質量和盈虧真實性進行檢查，促進商業銀行加強內部管理。6月末，國有獨資商業銀行超額準備金率為7.8%，其他商業銀行超額準備金率為19.1%，均保持較高的支付能力。

　　金融對外開放進一步擴大，外匯儲備進一步上升，人民幣匯率穩定。截至今年6月底，在華外資銀行的總資產已達323億美元，其中貸款208億美元。已有32家外資銀行獲準在上海、深圳經營人民幣業務，客戶范圍已擴大到江蘇、浙江、廣東、廣西、湖南等省區。6月底，外匯儲備達到1586億美元，比去年末增加39億元。人民幣匯率保持略有升值的態勢。

　　戴相龍說，今后一個時期人民銀行將繼續實行穩健的貨幣政策，保持貨幣政策的穩定性、連續性和必要的靈活性，對貨幣供應量的增長加強監測，保持貨幣供應量適度增長，促進國民經濟結構的戰略性調整，鞏固經濟回升的良好勢頭。

　　在談到人民銀行今后采取的有關措施時，戴相龍概括為以下幾點：(一)正確處理防范金融風險和支持經濟增長之間的關系，保持貨幣供應量適度增長。預測全年貨幣供應量(M2)增長14%左右，活期存款和流通中現金(M1)增長20%左右，貸款增加超過1萬億元。(二)進一步完善以市場為導向的金融調控體系。加快利率市場化改革步伐，建立以中央銀行利率為基礎、貨幣市場利率為中介，由市場供求決定金融機構存貸款利率水平的市場利率體系。建立靈活的外幣利率調整政策，及時反映國際金融市場的變化。進一步擴大金融機構貸款特別是農村信用社貸款利率浮動范圍和幅度。(三)完善貨幣政策傳導機制，提高金融運行效率。制定國有商業銀行經營業績考核評價辦法，促進建立強有力的激勵約束機制。按照審慎原則和國際慣例，完善商業銀行會計制度、貸款損失準備金提取和沖銷制度。鼓勵銀行依法進行金融創新，開拓新業務。(四)運用信貸杠桿促進經濟結構調整。繼續做好債轉股后續工作，促進企業轉換機制。在認真扶持國有企業改革和發展的同時，加強對國有企業的信貸監督。辦好財務公司和租賃公司，支持企業提高技術水平。運用信貸杠桿支持中小企業發展。(五)改進金融服務，支持西部大開發。加大對西部基礎設施的信貸投入，做好國債項目配套貸款發放工作。適當拓寬信貸范圍，有選擇地增加對生態環境保護的貸款投入。運用再貸款、再貼現手段，增強西部金融機構的資金實力。適當放寬西部地區外資金融機構準入條件，擴大西部地區利用國際金融組織貸款的規模。

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