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　　今年上半年全國稅收收入完成近6千億元，比去年同期增收近1千億元，增長20%，是1993年稅制改革以來增收最多、增幅最大、進(jìn)度最快的一年。

　　面對這樣好的稅收形勢，國家稅務(wù)總局局長金人慶暢談了形成稅收大好局面的原因。

　　據(jù)新華社報(bào)道，金人慶說，上半年全國稅收收入增收近千億元，國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和企業(yè)效益好轉(zhuǎn)是最重要的因素，為稅收增長提供了豐富的稅源。上半年受國家積極財(cái)政政策的拉動，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出平穩(wěn)增長勢頭，據(jù)國家權(quán)威經(jīng)濟(jì)部門預(yù)測,上半年全國GDP比上年同期增長8%左右,工業(yè)增加值增長11.2%，社會消費(fèi)品零售總額增長9.7%，進(jìn)口商品總值預(yù)計(jì)增長35%，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均好于上年。

　　反映在稅收上，工業(yè)“兩稅”和商業(yè)增值稅分別比上年同期增長14.3%和10.7%，海關(guān)代征進(jìn)口稅收增長32.5%,與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。同時(shí)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯改善，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)幾年利潤下降、虧損擴(kuò)大的局面。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)效益提高為各項(xiàng)稅收的穩(wěn)定增長奠定了基礎(chǔ)。

　　他說，稅收政策調(diào)整和一些不可比因素也為稅收增長做出了貢獻(xiàn)。如恢復(fù)征收個(gè)人利息所得稅增加了54.48億元，三資企業(yè)超稅負(fù)返還和校辦企業(yè)優(yōu)惠政策取消增加了30億元收入，老三資出口企業(yè)征退辦法改變也增加了一些收入。另外，今年上半年期初庫存稅款抵扣預(yù)計(jì)比去年同期減少以及部分地區(qū)去年所得稅稅款結(jié)轉(zhuǎn)到今年入庫等因素，都相應(yīng)增加了上半年的收入。

　　當(dāng)談到是否收了“過頭稅”時(shí)，金人慶說，上半年稅收收入的快速增長，并不是靠收“過頭稅”，而是主要得益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)效益的提高。上半年稅收收入增長的良好狀態(tài)，充分說明中央采取的一系列宏觀經(jīng)濟(jì)政策已經(jīng)逐步到位，我國抵御亞洲金融風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)取得明顯成效，經(jīng)濟(jì)開始步入穩(wěn)定增長的階段,為稅收工作提供了良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

　　他說，從總體上分析，今年上半年的稅收收入若扣除海關(guān)代征進(jìn)口稅收、證券交易印花稅以及政策調(diào)整因素后，稅收收入比去年同期約增長9.7%，與GDP增長8%左右的情況基本適應(yīng)。

　　金人慶同時(shí)指出，今年上半年稅收收入形勢雖然較好，但收入中還存在一些不容忽視的問題需要解決：一是地區(qū)收入發(fā)展不平衡,云南、河北、內(nèi)蒙、安徽等省(區(qū))增幅較低，甚至負(fù)增長。二是少數(shù)地方企業(yè)欠稅有抬頭趨勢，要認(rèn)真采取措施解決。

　　當(dāng)談到下半年的稅收形勢時(shí)，金人慶說，下半年國民經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持穩(wěn)步增長的勢頭，稅收收入預(yù)計(jì)還將穩(wěn)步增加，但增幅將逐步減緩。他分析了其中的一些因素：如下半年收入基數(shù)較上半年基數(shù)更高，停征固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、國產(chǎn)設(shè)備技改投資40%抵免所得稅和從今年起企業(yè)計(jì)稅工資提高等措施逐步到位，期初庫存未抵扣稅款、三資企業(yè)超稅負(fù)返還和福利校辦企業(yè)欠返還等歷年遺留問題，都是下半年稅收增長減緩的制約因素。

　　盡管如此，金人慶仍然充滿信心地表示，下半年，稅務(wù)機(jī)關(guān)將繼續(xù)貫徹“加強(qiáng)征管，堵塞漏洞，清繳欠稅，懲治腐敗”的方針，抓好“完善稅制、加強(qiáng)征管、嚴(yán)懲腐敗”三件大事,做好組織收入工作,順利實(shí)現(xiàn)全年收入目標(biāo)沒有問題。(完)

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