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　　遺產稅條例已起草完畢并上報國務院審議，遺產稅法被納入九屆人大立法計劃

　　據有關經濟學家介紹，繼去年11月1日起對居民存款利息收入征收利息稅，以及今年4月1日起開始對個人存款賬戶施行實名制之后，中國開征遺產稅也屬勢在必行，只是遲早問題。

　　征收遺產稅和征收個人所得稅一樣，是作為調節居民個人收入的方法之一。據國家稅務部門透露，有關遺產稅條例已起草完畢并上報國務院審議，被納入全國九屆人大立法計劃的遺產稅法，預計今年下半年會有所決定。

　　據了解，中國遺產稅的征稅對象主要是占全國居民中1%到3%的最富有階層，遺產稅的起征點不會低于100萬元人民幣，最高稅率將控制在50%左右。在有關遺產稅的總遺產稅制、分遺產稅制和混合稅制這三種稅制模式中，將根據國情，可能采取先分后稅，由繼承人交納遺產稅的“分遺產稅制”。

　　隨著改革開放的日益深入，綜合國力和人民生活水平的提高，開征遺產稅的條件日趨成熟。國家稅務總局早在1988年就提出要研究開征遺產稅，隨后，遺產稅被寫進了“九五”計劃、2010年遠景目標綱要、政府工作報告。據專家分析，中國現在開征遺產稅已具備下述有利條件：

　　首先，也是最重要的一點就是經濟發展了，有了稅源。改革開放20年來，一部分人已經先富起來，中國出現了一個富裕階層。百萬家財已不新鮮，千萬也不是新聞，現在已有不少人是億萬富翁。因此，開征遺產稅可對社會經濟和生活進行良性調節，也完全符合社會主義市場經濟共同富裕的要求。

　　據有關資料顯示，目前中國居民在銀行的存款已超過6萬億元人民幣。90年代初，有銀行界人士說：10%的人掌握了60%的有價證券和40%的銀行儲蓄。90年代中期，有專家學者說：目前20%的人擁有80%的存款。90年代末，有人根據城鎮居民抽樣調查資料推算，3%的富裕人口占有居民儲蓄存款的47%。

　　調查表明，在中國各地，著名影星、歌星、時裝模特、作家和運動員，部分個體和私營企業主，外企和國外機構中的中高級雇員，金融機構管理人員，房地產部門的開發商與經理，部分企業承包者和技術入股者，高新技術產業中的優先者，著名經濟學家、律師等，都屬中國高收入階層。這些人不到總人口的1%，年總收入一般在20萬元以上，據說已有1000萬戶的家庭財產超過100萬元，有的個人財富直逼100億元。

　　其次，遺產稅的歷史較長，世界上有100多個國家征收遺產稅，中國在1949年前就曾開征過遺產稅，有現成的經驗可借鑒，從技術上講也并不復雜。

　　專家稱，中國遺產稅近50年來一直沒有開征，主要有三個原因：

　　一是中國過去的經濟發展水平不高，在人民的溫飽問題未解決的情況下更何來巨額遺產；

　　二是由于長期實行平均主義的分配制度，人們的收入和財產差別不大；

　　三是稅收的地位和作用一度受到忽視，遺產稅問題自然也就沒法提上日程。

　　其三，改革開放20年來，稅收地位增強，作用增大，人們的納稅意識也增強了。此外，和財產相關的制度已在逐步健全完善，如買住房有房產登記，買汽車有車輛登記，買股票有股票登記，銀行存款以實名開戶，這些都為開征遺產稅創造了條件。再說，征收遺產稅也是向國際慣例靠攏，在社會上不會有阻力。

　　專家指出，政府開征遺產稅的意義主要不在于財政的收益，而在于社會意義。在經濟已有長足發展、人民生活水平日益提高的今天，中國各階層人士仍存在收入分配不公、貧富差距拉大的現象，如果長期不調節，任由差距越拉越大，將成為社會不安定的一個因素。

　　由于開征遺產稅，對于調節國民收入的再分配，緩解財產分布上的貧富懸殊問題具有重要作用，故目前社會上要求開征遺產稅的呼聲越來越高。鐘通

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